Leniency program v soutěžním právu

Abstract

Předmětem této práce je leniency program neboli program shovívavosti jako jeden z hlavních nástrojů soutěžního práva v boji proti kartelovým dohodám, které se v poslední době staly jedním z nejvýznamnějších a nejnebezpečnějších protisoutěžních jednání. Na základě leniency programu je možno tomu členu kartelu, který jako první poskytne soutěžnímu orgánu potřebné informace a splní další požadované podmínky poskytnout imunitu či zredukovat jeho pokutu. Podstatou práce je zohlednit pravidla fungování, transparentnosti, předvídatelnosti a efektivnosti jednotlivých úprav tohoto institutu v rámci České republiky, Evropské unie a Spojených států amerických. Prostor je věnován historickému vývoji právní úpravy leniency programu a aplikační praxi v rámci jednotlivých jurisdikcí, přičemž zároveň je zhodnocen aktuální vývoj daného institutu. Pozornost je věnována taktéž problematice lidských práv či recidivismu v souvislosti s využíváním programu shovívavosti. Práce se dotýká taktéž institutu soukromoprávního vymáhání škody v souvislosti s právem na přístup k jednotlivým důkazním materiálům poskytnutým v rámci procesu aplikace leniency a současné právní úpravě této otázky.

This thesis aims to provide a legal framework concerning Leniency Program which is by far one of the most successful tools in detection and prosecution of criminal cartel conduct, which has been recently perceived as one of the most important and dangerous anticompetitive conduct. Under the current system, an applicant making a leniency application will apply to seek full immunity from sanctions. If full immunity is not available, the applicant can apply for a reduction of any fine levelled against it. The study examines the level of transparency, predictability and effectiveness in the Czech Republic, European Union and United States. Chapter three provides an overview of a historical aspect of a Leniency Program including case law and recent development in each of abovementioned jurisdiction. In order to take all aspects into account, an impact of this program on human rights and recidivism is also discussed in this paper. Final chapter contains a recent development concerning Antitrust Damages Actions and rules on disclosure of evidence on leniency.