Vázanost právním názorem odvolacího správního orgánu

Abstract

Binding of legal opinion of an appellate administrative body Abstract This thesis concerns quite a narrow subject, the binding of a legal opinion of an appellate administrative body. This principle is enshrined in Section 90 paragraph 2 subsection b) of Administrative Procedure Code, i.e. in a provision concerning a decision of an appellate administrative body. Binding legal opinion is linked with a cassational way of deciding, which indicates a type of decision which resides in sole annulment (revocation) of a challenged administrative decision and returning the case for new consideration. The first chapter maps an evolution of anchoring issued principle in legal regulations of administrative procedure effective in Czech lands. Furthermore, it discusses a binding legal opinion in relation to remedial principles. The thesis highlights the negative tendency of overusing the cassational way of deciding by appellate administrative bodies, on the contrary, it also points out situations that disallow administrative bodies to use it. First chapter also presents some possible characters of issued legal opinions, which mainly means to what exactly is the administrative body that issues the new proceedings. This is connected to possible defects of challenged decision for which they are revoked. Second chapter is...

Vázanost právním názorem odvolacího správního orgánu Abstrakt Práce se zabývá poměrně konkrétním tématem, a to vázaností právním názorem odvolacího správního orgánu. Tento princip je zakotven v § 90 odst. 1 písm. b) správního řádu, tj. v ustanovení upravující rozhodnutí odvolacího orgánu. Závazný právní názor je spojen s kasačním postupem odvolacího správního orgánu, tj. s rozhodnutím, kterým odvolací orgán napadené rozhodnutí zruší a vrátí věc prvostupňovému orgánu k dalšímu projednání. Tato práce ve své první části nejprve mapuje vývoj zakotvení tohoto principu v právních předpisech upravujících správní řízení na území českých zemí, dále daný institut vykládá v kontextu opravných systémů. Práce upozorňuje na negativní fenomén nadužívání kasačního postupu odvolacími orgány, v kontrastu čehož však zároveň zdůrazňuje situace, ve kterých tento postup uplatněn být nemůže. Součástí první části práce je i rozbor toho, jakou mohou mít vyslovené právní názory podobu, tj. v čem spočívají a k čemu prvostupňový orgán zavazují, což autorka navazuje na možné vady, kterými mohou napadená rozhodnutí trpět a pro které mohou a mají být rušena. Druhá část práce je věnována rozsahu a míře závaznosti vysloveného právního názoru, zejména pak situacím, které mají potenciál způsobit průlom této závaznosti. Autorka závazný právní...