Nejčastější pochybení zadavatelů při zadávání veřejných zakázek včetně rozhodovací praxe

Abstract

This thesis deals with the most frequent misconducts of contracting authorities in procurement process and also includes relating case law. However public procurement belongs to commercial law, its specific legislation makes it "sui generis". It means that public procurement in the Czech Republic is to a certain extent independent. Public procurement is also very emerging field of law. Since 1995, when the first comprehensive legislation came into force, contracting authorities had to become acquainted with 4 different legislations governing public procurement. It is already known, that in 2016 a new legislation governing public procurement will come into force. Familiarization with each legislation can be, especially for less technically proficient contracting authorities, severe and leading to misconducts in procurement process. The purpose of my thesis is to analyse the most frequent misconducts of contracting authorities in procurement process and introduce the procedure which should be govern by contracting authorities so they would proceed in accordance with the law. The reason for my research is to bring answers for complicated, but also elementary problems that contracting authorities have to deal with in procurement process. The thesis is composed of twelve chapters, each of dealing with...

Tato práce popisuje nejčastější pochybení zadavatelů při zadávání veřejných zakázek a rovněž odkazuje na související rozhodovací praxi. Ačkoliv náleží zadávání veřejných zakázek k obchodnímu právu, jeho specifická právní úprava z něj dělá "sui generis". To znamená, že zadávání veřejných zakázek v ČR je do určité míry samostatné. Zadávání veřejných zakázek je taktéž velice rozvíjející se oblast práva. Od roku 1995, kdy vstoupila v platnost první ucelená právní úprava, se museli zadavatelé seznámit se čtyřmi různými právními úpravami zadávání veřejných zakázek. Již teď je známo, že v roce 2016 vstoupí v platnost nová právní úprava. Obeznámení se s každou právní úpravou může být, zvláště pro méně odborně zdatné zadavatele, náročné a vedoucí k pochybením. Cílem této práce je analyzovat nejčastější pochybení zadavatelů při zadávání veřejných zakázek a uvést postup, kterým by se zadavatelé měli řídit, aby postupovali v souladu se zákonem. Důvodem této práce je přinést odpovědi na komplikované, ale také jednoduché problémy, kterými se zadavatelé musí při zadávání veřejných zakázek zabývat. Tato práce pozůstává z 12 kapitol, každá zabývající se rozdílným aspektem pochybení při zadávání veřejných zakázek a k tomu související rozhodovací praxi. První kapitola se zabývá určením kategorie zadavatele. Kapitola...