Nástroje ochrany životního prostředí v českém právu

Abstract

This diploma thesis is focused on the methods used for protecting the environment, which can be found in Czech legislation. Mentioned methods are those, which are used to prevent further deterioration of the environment. Particular groups of these methods create a system, where the methods support and complement each other. To the methods used for protecting the environment belong ordinary methods as well, however, only the legal methods are introduced in this thesis. In addition to dividing the methods into legal and ordinary, these methods are further divided into direct and indirect, general and special. The group of the legal methods consists of conceptual, administrative- legal, economic and vindicatory methods. Conceptual methods are direct and include various plans, programmes or conceptions. Administrative- legal methods are directly effective as well and include commands, restrictions, permissions, standpoints, expressions, standards and limits. Economic methods are indirect and consist of taxes, fees, tax benefits, loans etc. Vindicatory methods are direct and they are related to the application of tort liability and responsibility for environmental damage.

Diplomová práce je zaměřena na nástroje ochrany životního prostředí, které nalezneme v českém právu. Nástroje ochrany životního prostředí jsou takové prostředky, pomocí jejichž použití je zabezpečováno to, aby nedocházelo ke zhoršování stavu životního prostředí. Jednotlivé skupiny nástrojů tvoří dohromady systém, ve kterém se nástroje vzájemně doplňují a podporují. K prostředkům ochrany životního prostředí patří také nástroje mimoprávní, v diplomové práci jsou však zmíněny pouze nástroje právní. Vedle rozlišování právních a mimoprávních prostředků ochrany se dále nástroje dělí na přímé a nepřímé. Rozlišují se také nástroje obecné a speciální. Skupina právních prostředků ochrany zahrnuje nástroje koncepční, administrativně- právní, ekonomické a sankční. Koncepční nástroje jsou nástroji s přímým působením. Zahrnují různé plány, programy, koncepce. Administrativně-právní nástroje jsou rovněž nástroji s přímým působením. Zahrnují mimo jiných příkazy, zákazy, omezení, povolení, stanoviska, standardy, limity. Ekonomické nástroje jsou nástroji s nepřímým působením. Jedná se o daně, poplatky, daňová zvýhodnění, půjčky aj. Sankční nástroje jsou nástroji s přímým působením a souvisí s uplatňováním deliktní odpovědnosti a odpovědnosti za ztráty na životním prostředí.