Utajený výkon veřejné moci a hodnoty chráněné ústavním pořádkem

Abstract

86 Abstrakt Cílem této diplomové práce je analýza a bližší vymezení podstaty utajeného výkonu veřejné moci a posouzení tohoto stavu z hlediska základních principů demokratického právního státu. Utajený výkon veřejné moci je svým způsobem v rozporu s přirozenoprávním pojetím a respektem k základním lidským právům a svobodám. Republika, tedy věc veřejná, by neměla mít před svým lidem příliš mnoho tajemství, pokud nemá být popřena její vlastní podstata. Utajování při výkonu veřejné moci je její specifickou oblastí spojenou zejména se zajišťováním svrchovanosti a územní celistvosti České republiky, ochranou jejích demokratických základů, ochranou životů obyvatel, jejich zdraví a majetkových hodnot. To je v souladu s ústavním pořádkem základní povinností státu. Zde má institut omezení přístupu k informacím své nezastupitelné místo a na ústavní úrovni je založen i v Listině základních práv a svobod, Evropské úmluvě o ochraně lidských práv a základních svobod a Mezinárodním paktu o občanských a politických právech. Otázka nutnosti volby mezi bezpečností a svobodou je v poslední době pokládána občanům v souvislosti s terorismem stále častěji. Postupy některých vlád při zadržování, omezování osobní svobody a vyslýchání podezřelých osob jdou v některých případech zjevně za rámec limitů považovaných za závazný...

The aim of this diploma paper is to analyse and define the nature of secret exercise of public authority and to asses this phenomena in respect of the fundamental principles of the democratic rule of law. Any secrecy in exercising public authority is in fact a clear contradiction to a natural concept of the human rights and fundamental freedoms. Therefore the republic, as a public institution, should not have too many secrets to hide away from the people if its own principles are not to be completely disgraced. Secrecy in exercising public authority is a specific feature often related to the areas such as securing the sovereignity and territorial integrity of the Czech Republic, protecting its democratic foundations, protection of the lives and health of the population as well as the right to own the property. This is in full accordance with the constitutional duty of the state. Limited access to the information has a unique and 84 inevitable role in these areas and it is clearly mentioned in the Charter of Fundamental Rights and Freedoms, the European Convention of Human Rights and Freedoms and the International Covenant on Civil and Political Rights. The question of choice between the security and the liberty has been recently heavily discussed by the people as a natural follow up to the...