Kontroverzní vývoj sociální politiky v oblasti poskytování zdravotní péče v pobytových sociálních službách

Abstract

Diplomová práce se zaměřuje na dlouhodobě (2006 - 2015) neřešené potíže kritického charakteru s úhradami zdravotní péče v pobytových zařízeních sociálních služeb (PZSS) v ČR. Cílem práce je kritická reflexe legitimity a příčin tohoto stavu, včetně dosavadních snah o jeho identifikaci a řešení. Použitými výzkumnými metodami jsou institucionální analýza v kombinaci s kritickou diskurzivní analýzou. Práce je pojata jako kriticky zaměřený výzkum sociální a zdravotní politiky v oblasti financování zdravotní péče v PZSS v období 1998 - 2015. Hlavní zjištěnou příčinou uvedeného problému je nevyužívání nástroje zdravotně- pojistných plánů a jejich neodůvodnitelná náhrada nástrojem tzv. úhradové vyhlášky, jejíž použití v kombinaci s mocensky jednostranným přístupem ve smluvních vztazích mezi zdravotními pojišťovnami a PZSS vede nejen ke vzniku problémů, ale především pak k obecnému odcizení veřejného zdravotního pojištění od cílů a funkcí samotného zdravotnického systému, který zajišťuje v tomto případě zdravotní péči v PZSS.

This dissertation focuses on the long term (2006 - 2015) unsolved problems with the critical nature of healthcare payments in residential social services (PZSS) in the Czech Republic. The aim is a critical reflection of the legitimacy and the causes of this condition, including past efforts to identify and solutions. The used research methods are institutional analysis in combination with critical discourse analysis. The work is conceived as a critically-oriented research on social and health policies in the field of health care financing in PZSS in the period 1998 - 2015. Main findings of the cause of this problem are the failure to use the tool health- insurance plans and their unjustifiable replacement tool called. Reimbursement regulations, the use of which in combination with by power unilateral approach in the contractual relationship between health insurance and PZSS not only leads to problems, but especially to the general alienation public health insurance from the objectives and functions of the health system itself, which provides in this case health care in PZSS.