Povolení k přechodnému pobytu partnerů občanů EU

Abstract

Temporary residence permit for partners of EU citizens Abstract This thesis is focused on the administrative proceedings on the application for the granting of the temporary residence permit for the partners of EU citizens being considered as their family members. This paper analyses two statutory substantive conditions (permanent partner relationship (common-law marriage) that is not a marriage and cohabitation in a common household) and one procedural condition (the burden of proof lays primarily upon the applicant), which need to be fulfilled c umulatively i n o rder t o b e a ble to consider a partner of an EU citizen as a family member of an EU citizen and so more favourable treatment stated in the Directive 2004/38/ES can be applied. I have found that a common-law marriage shall be an analogy of the marriage in terms of its nature and intensity; its permanency is especially a question of quantity, i.e. length of its duration, however it shall not be the only aspect, it is also needed to take into consideration the quality of the relationship, which can rest for example in a common obligation. Not only common past is therefore decisive, but also the planned common future. Cohabitation in a common household can be defined a s a n i n a dvance n ot t ime l imited c ohabitation of a common-law wife and...

Povolení k přechodnému pobytu partnerů občanů EU Abstrakt Tato práce je zaměřena na správní řízení o žádosti o udělení povolení k přechodnému pobytu partnerům občanů EU, jakožto jejich rodinným příslušníkům. Práce poskytuje analýzu dvou zákonných hmotněprávních podmínek (trvalý partnerský vztah, který není manželstvím a soužití ve společné domácnosti) a jedné procesní podmínky (důkazní břemeno nese primárně žadatel), které musí být kumulativně splněny, aby mohl být partner občana EU považován za jeho rodinného příslušníka a vztahovala se na něj tak příznivější právní úprava vycházející ze Směrnice 2004/38/ES. Dospěla jsem k závěru, že partnerský vztah sice není manželstvím, ale má být jeho obdobou, pokud jde o povahu a intenzitu vztahu; trvalost je pak otázka zejména kvantity, resp. délky jeho trvání, ale nepostačí to jako jediné hledisko, je zapotřebí vzít v potaz i kvalitativní stránku vztahu, která může spočívat například ve společném závazku partnerů. Není tak rozhodující pouze společná minulost partnerů, ale i jejich plánovaná budoucnost. Život ve společné domácnosti pak znamená předem časově neohraničené soužití partnerů, kteří společně uhrazují náklady na své potřeby. Důkazní břemeno žadatele také není absolutním, protože jak zákon, tak i judikatura předpokládá určitou aktivní ingerenci správního...