Zákon č. 234/2014 Sb., o státní službě - příprava a počátek platnosti

Abstract

P edkládaná bakalá ská práce se v první ásti zam uje na stru né p iblížení historie ú ednictva a základních právních úprav služebního pom ru civilních státních ú edník v eských zemích. Práce postupuje od první právní úpravy postavení administrativního aparátu, kterým byl pastý ský list Josefa II. ze 13. prosince 1783, až po sou asnost. Druhá ást práce analyzuje okolnosti vzniku a první m síce ú innosti zákona . 234/2014 Sb., o státní služb . Tento zákon je novinkou v právním ádu eské republiky a je klí ovým právním p edpisem pro ádné fungování státní správy dle Ústavy eské republiky, a m l by být cestou k její profesionalizaci a odpolitizování. Téma celé práce se váže na n kolik d ležitých pojm z oblasti správního práva, jako je ve ejná správa, ve ejná služba, státní správa, státní služba, dobrá správa, ve ejnoprávní vztah, správní ú ad, služební ú ad, služební orgán. P ijetí tohoto zákona by m lo zaru it komplexní úpravu pom r mezi státními zam stnanci a služebními orgány a ú ady, p inést výkonu státní služby dostate nou ochranu p ed politickými tlaky a zaru it transparentní personální politiku. Implementace a praktické napl ování zákona naráží v po áte ní fázi na problémy, které ješt bude t eba do ešit, nicmén práv aplikace zákona v praxi bude mít rozhodující význam pro další fungování ve ejné...

The thesis focuses in its first part on a brief description of the history of civil servants and the fundamental civil service legislation concerning the civil servants in the Czech lands. The survey starts by the first legislation regulating status of the administrative apparatus, to be exact by the Joseph II's Pastoral Letter of 13 December 1783, and continues up to the present. The second part analyses the circumstances of creation of the Act No. 234/2014 Coll., on Civil Service, and first months after its coming into force. This law is a novelty in the legal order of the Czech Republic and it plays crucial role in the proper functioning of the state administration in compliance with the Constitution of the Czech Republic with the aim of professionalization and depoliticization of civil service. The theme of the thesis is linked to several important concepts from the field of public law, such as public administration, public service, state administration, civil service, good administration, relation governed by public law, administrative authority, service authority, service body. Adoption of this law should guarantee comprehensive regulation of relations between civil servants and service bodies and authorities and should protect sufficiently the performance of civil service against political...