Efektivnost Východního partnerství EU

Abstract

Tato práce si klade za cíl analyzovat model podpory demokracie skrze vnější vládnutí a jeho efektivitu jako potencionálně úspěšnější alternativu k modelu vlivu. Teoretická část ukazuje, že demokratické vládnutí definuje demokracii podle zásad (transparentnost, odpovědnost úředníků a účast veřejnosti). Vychází z konceptu vnějšího vládnutí, který se soustředí na rozšiřování svých interních pravidel za hranice EU. K tomuto účelu byl vybrán případ Východního partnerství, jenž využívá mechanismus vnějšího vládnutí a zároveň uplatňuje strategii podpory demokracie v sektorové spolupráci. Efektivnost této iniciativy a potažmo podpory demokracie skrze vnější vládnutí je hodnocena pomocí komparace dopadů spolupráce EU a partnerských zemí na jejich legislativní vývoj v rámci tří zvolených sektorových politik (energetika, ochrana životního prostředí, spravedlnost a vnitřní záležitosti) v období od vzniku iniciativy v roce 2009 do summitu ve Vilniusu. Výsledky analýzy uvádějí, že pokroku bylo dosaženo více než v polovině zkoumaných případů, a tedy že EU je víceméně schopna integrovat své demokratické systémy pravidel do vnějšího prostředí, a tak být částečně efektivní v tomto způsobu podpory demokracie. Druhá polovina této práce se zaměřuje na okolnosti, které efektivnost způsobují a zkoumá čtyři sektorové...

The thesis focuses on analyzing the support of democracy model through the external governance and its efficiency as potentially more successful alternative to leverage and linkage. The theoretical part shows that democratic governance defines democracy according to the following principles: transparency, accountability and public participation. It is also based on the concept of external governance, which focuses on expanding EUs internal rules beyond its borders. For this purpose the case of Eastern Partnership was chosen. This case uses the mechanism of external governance and also applies the strategy of the support of the democracy in sector cooperation. The efficiency of this initiative or rather support of the democracy through the external governance is evaluated by comparative analysis of impact of cooperation of EU and partner country on their legislative development within the three selected sector policies (energy industry, environmental protection, justice and home affairs). The time period for the research is from establishing of the initiative in 2009 to the summit in Vilnius in the fall 2013. After general assessment of the results it can be said that the EU was successful in more than half the studied cases and thus EU is, more or less capable of an integration of its democratic...