Význam procesu posuzování vlivů záměru (EIA) na životní prostředí z pohledu správního řádu

Abstract

The process of the environmental impact assessment is an important means of the preventive protection of environmental law. This process can be seen from two plains that are represented by the distinct means of legislation relating to the environmental impact assessment. The first plain is a strategic environmental assessment (SEA), the subject of which is constituted by the assessed documents, plans and other conceptual tools. The second plain is an assessment of projects (EIA), the subject of which are already particular plans of buildings, technology and other projects with a significant impact on the environment. The purpose of this thesis is both general and individual confrontation of peculiar process of assessment of projects with the rules of administrative procedure to determine whether it is possible to submit the EIA to the administrative proceedings, or at least certain provisions of the rules of administrative procedure. As an administrative process that is managed by public administration authority, is EIA process subjected to the legal provisions regulating the activities of public administration at the same time. The rules of administrative procedure is the basic legislation governing the administrative procedural law. This thesis deals with a relationship between the process of...

Resumé: Proces posuzování vlivů na životní prostředí je významným prostředkem preventivní ochrany práva životního prostředí. Tento proces je možno nahlížet ze dvou rovin, které tvoří samotné způsoby právní úpravy v oblasti posuzování vlivů na životní prostředí. První rovinu představuje strategické posuzování (SEA), jehož předmět posuzování tvoří dokumenty, plány a jiné koncepční nástroje. Druhou rovinu představuje posuzování projektové (EIA), jehož předmětem jsou již konkrétní záměry staveb, technologií a jiných projektů s významným dopadem na životní prostředí. Tématem této diplomové práce je obecné i individuální srovnání svébytného procesu posuzování vlivů záměrů (tedy projektové posuzování - proces EIA) se správním řádem s cílem zjistit, zda je možné podřídit proces EIA správnímu řízení, či alespoň některým ustanovením správního řádu. Jako správní proces, který je veden orgány veřejné správy, podléhá proces EIA zároveň také ustanovením právních předpisů, které na činnost veřejné správy dopadají. Správní řád je základním právním předpisem, který upravuje správní právo procesní. Tato diplomová práce se tedy zabývá vztahem procesu posuzování vlivů záměrů na životní prostředí ke správnímu řádu v oblasti platné právní úpravy. V první úvodní kapitole je zhodnocena současná platná právní úprava zákona EIA i...