Soudobé problémy správy nepojistných dávek na regionální (krajské a obecní) úrovni

Abstract

The basic mission o f the state is to create the conditions for the stability and to regulate the social climate, to absorb the social tension and by the development o f social activities to stabilise the situation in the society in order to enable the social subjects fully develop, affect and realise their targets by their own forces. These efforts intend to establish the conditions for the social defensibility of the social reform and/or minimize its impacts. In order to assure this target, the state disposes by the wide system of legal, financial and institutional instruments. The aim o f this thesis is the global evaluation of the actual legislation on the security of the people in socially indisposed situation; this people enters under the application of the Act No 117/1995 Coll., on social state aid, Act No 108/2006, on social services, Act. No 110/2006 Coll. about the existential minimum and Act No 111/2006 Coll. on aid in material necessity. When I evaluated the practical problems with the realisation of these systems I have resulted from the experience o f the employees of the Employment office in Tábor and of the Department o f social affairs and public health o f the Office o f region South Bohemia. The state social aid is the integral part of the social state policy. The benefits of the state...

Úkolem státu je zorganizovat a zajistit (legislativně, institucionálně, finančně a personálně) takový systém, který zaručí konsensuálně dohodnutý sociální standard všem svým občanům. Tento standard se realizuje v různých sociálních situacích a událostech, které právě stát specifikuje. K nim stanoví podmínky, při jejichž splnění bude mít oprávněná osoba nárok na podporu. To jak stát tento systém organizuje a jak nastaví podmínky pro čerpání pomoci je realizací jeho sociální politiky. Sociální politika se uskutečňuje prostřednictvím systému, který je tvořen souborem institutů a opatření určených ke zmírnění, předcházení nebo odstranění následků určitých sociálních událostí. Těmito instituty se rozumí sociální pojištění, státní sociální podpora a sociální pomoc. V této práci je zhodnocena a popsána oblast dávek státní sociální podpory a sociální pomoci, které jsou realizovány jednotlivými zákony s účinností od 1. 1. 2007, nároky na jejich přiznání, výplatu, správu a financování a změny, které přinesl zákon č. 261/2007 Sb., o stabilizaci veřejných rozpočtů. Dále je zde zmíněno několik problémů, se kterými se pověření pracovníci v rámci své práce a uplatňování předmětných zákonů setkávají. Dávky státní sociální podpory i dávky sociální péče směřují do relativně dobře zmapované oblasti, v níž se nacházejí osoby a...