Do family policies really affect fertility levels?

Abstract

One of the main objectives of family policies in countries with low fertility levels is to stimulate birth rates and incentivize the citizens to have more children. Nevertheless, the research on whether this objective is being met remains inconclusive. In this thesis, we analyze two reforms which took place in the Czech Republic in 1995 and 2008, which adjusted the period of reception of the parental allowance. We use data from selected European OECD countries along with the synthetic control approach to construct a synthetic counterpart to the Czech Republic which gives us an idea about how fertility levels would have developed if the interventions did not take place. In both cases, 1995 reform and 2008 reform, we do not find any conclusive evidence that the interventions affected fertility levels in the Czech Republic. Moreover, we observe a change in the trend of total fertility rate about 2 years before each reform which suggests that these reforms were more likely reactions to changing fertility rates rather than remedies. JEL Classification J13, J17, J11, J12, E61, E65, F68 Keywords fertility, family policy, synthetic control estimator, parental allowance, parental leave Author's e-mail 31609261@fsv.cuni.cz Supervisor's e-mail barbara.pertold-gebicka@fsv.cuni.cz

Jedním z hlavních cílů rodinné politiky v zemích s nízkou porodností je motivovat obyvatele k tomu, aby měli více dětí. Dosavadní vyzkum ale neprokázal, zda jsou tyto reformy opravdu efektivní. V této práci analyzujeme dvě reformy, které proběhly v České republice v letech 1995 a 2008, které upravily délku pobírání rodičovského příspěvku. S pomocí dat z vybraných evropských zemí OECD a za užití metody syntetické kontroly sestavíme syntetickou reprezentaci České republiky, která nám poskytuje představu o tom, jak by se porodnost vyvíjela, kdyby k intervencím nedošlo. U ani jedné z reform jsme nenalezli dostatečně velký efekt, který by indikoval, že intervence ovlivnily úroveň porodnosti v České republice. Navíc pozorujeme změnu trendu porodnosti asi 2 roky před reformou, což naznačuje, že tyto reformy byly spíše reakcí na změny míry porodnosti než jejich důvodem. Klasifikace J13, J17, J11, J12, E61, E65, F68 Klíčová slova porodnost, rodinná politika, metoda syntetické kontroly, rodičovský příspěvek, rodičovská dovolená E-mail autora 31609261@fsv.cuni.cz E-mail vedoucího práce barbara.pertold-gebicka@fsv.cuni.cz