Nepřímá diskriminace dodavatelů při zadávání veřejných zakázek

Abstract

Nepřímá diskriminace dodavatelů při zadávání veřejných zakázek ABSTRAKT Tato diplomová práce se zabývá právní úpravou zadávání veřejných zakázek a zaměřuje se na problematiku nepřímé formy diskriminace dodavatelů, tedy na faktické znemožnění přístupu některých dodavatelů k účasti na zadávacích řízeních. Zásada zákazu diskriminace je popsán podrobně se zohledněním toho, jak ji vnímá judikatura národních soudů, Soudního dvora Evropské unie, a hlavně rozhodovací praxe Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže. Autor se v práci snaží zachytit prostředky nepřímé diskriminace, které se v minulosti objevily v zadávacích řízeních na veřejné zakázky na území Evropské unie. Diskriminační jednání dodavatelů je v práci zachyceno komplexně a autor uvádí praktické příklady, na kterých ilustruje, z jakých důvodů bylo jednání zadavatele v daném v rozporu s pravidly pro zadávání veřejných zakázek. Za pomocí analýzy rozhodovací praxe Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže, judikatury národních soudů a Evropského soudního dvora, bylo vybráno několik případů, které poskytují obraz o tom, jak je třeba nahlížet na zásadu zákazu diskriminace. Diplomová práce se věnuje takovému jednání zadavatelů, při kterém se dopouštějí porušení základních zásad právní úpravy. Kromě zásady zákazu diskriminace popisuje zásadu transparentnosti, rovného...

Indirect discrimination against contractors in public tenders ABSTRACT This thesis deals with the legal regulation of public procurement and focuses on the issues of indirect discrimination of contractors in public tenders and the fact that some economic operators cannot participate in procurement procedures due to unjust obstacles to competition laid down by the contracting authorities. One of the main principles of procurement, principle of non-discrimination is described in detail with a use of opinions of stated by the national courts, the Court of Justice of the European Union and in the decisions of the Office for the Protection of Competition in particular. The author of the thesis tries to describe the means of indirect discrimination that occurred in the past procurement procedures within the area of European Union. Discriminatory behavior of the contracting authorities is captured in a comprehensible way and the author shows practical examples to the reader. That all helps to illustrate why the contracting authority's specific behavior was not in compliance with the rules set out in public procurement. It is the analysis of the decision-making practice of the Office for the Protection of Competition, case-law of the national courts and the European Court of Justice that provides an insight into...