Tax and health care challenges in economic policy : three essays

Abstract

První článek vyhodnocuje daňovou legislativu na Slovensku účinnou od ledna 2004 a hlavní změny za období 2005 - 2010 podle principů optimálního zdanění a optimálních daňových systémů. Autor hodnotí slovenský systém se zvláštním ohledem na daně z práce, daně z kapitálu a daně ze spotřeby. Zavedení rovné daně z příjmu fyzických osob a jednotné sazby DPH je v souladu z teorií optimálního zdanění a rovněž je za pozitivní považováno předpokládané snížení administrativních nákladů a míry daňových úniků. Systém je však možné ještě zlepšit, zejména přesunem daňové zátěže ze zdanění práce na zdanění spotřeby a kapitálu. Druhý článek analyzuje možnosti zlepšení kompenzace rizika v zdravotním pojištění v České republice. Z dostupných možností argumentuje v prospěch farmaceutických nákladových skupin (PCG) jako dalšího rizikového faktoru, protože toto zlepšení je možné zavést téměř okamžitě. Na skutečných datech z anonymní zdravotní pojišťovny potvrzuje, že prediktivní schopnost PCG modelů je konzistentně lepší než v současnosti používaného demografického modelu. Článek rovněž popisuje a analyzuje český trh zdravotního pojištění a implikace navrhovaných změn tvůrců zdravotní politiky. Na základě zkušeností z jiných zemí upozorňuje na problém selekce rizika v případě, že navrhované změny nebudou doprovázeny přísnější...

The first paper evaluates tax legislation in Slovakia, effected January 2004 and major changes in the period 2005 - 2010, according to principles of optimal taxation and optimal tax systems. The author evaluates the Slovak system with particular regard to taxes on labour, taxes on capital and taxes on consumption. The adoption of a flat personal-income-tax rate and a uniform VAT rate is viewed as in line with the optimal taxation theory, and the projected lessening of administrative costs and degree of tax evasion is positively evaluated. However, it is concluded that there is still room for improving the system by further shifting the burden away from taxes on labour to higher taxation of consumption and capital. The second paper analyses possible options to improve the risk adjustment of the health insurance system in the Czech Republic. Out of possible options it argues for including Pharmaceutical Cost Groups (PCGs) as additional risk factors since it is an improvement that can be implemented almost instantaneously. On real data from an anonymous sickness fund it confirms that predictive performance of PCGs models is consistently better than the performance of the demographic model that is currently used. The study also describes and examines the Czech health insurance market and implications of...