Prokazování kvalifikačních předpokladů ve veřejných zakázkách

Abstract

"Proving qualification requirements in public tenders" This rigorous thesis deals with the regulation of public procurement law with an emphasis on skills. In the Czech Republic is newly effective law No. 134/2016 Coll., about public procurement which was accepted in the context of the new European procurement directives. The law on public procurement, respectively provision relating to proof of qualification, is based on the Directive of the European Parliament and Council Directive 2014/24/EU on public procurement, which repeals a previous procurement Directive 2014/18/EC. The new European procurement directives follows the trend of full computerization of public procurement, when this has obviously affected or soon will affect proof of qualification in public procurement. This rigorous thesis was taken into account previous legislation, when it was confronted with the new legislation.The authority during the procurement have to take into account current decision-making practise of supervisory authorities. It would seem that this duty is repealing now, because the decision-making practise of the law on public recruitment is still very poor. The opposite is true and I try to point out in this rigorous thesis. The authority could use existing decision-making practise adequately in many situations relating...

Tato rigorózní práce se zabývá právní úpravou veřejných zakázek s důrazem na oblast kvalifikace. V České republice je nově účinný zákon č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, který byl přijat v souvislosti novými evropskými zadávacími směrnicemi. Zákon o zadávání veřejných zakázek, resp. ustanovení týkající se prokazování kvalifikace, vychází zejména ze Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2014/24/EU o zadávání veřejných zakázek, která ruší dřívější zadávací směrnici 2004/18/ES. Z nových evropských zadávacích směrnic vyplývá trend plné elektronizace veřejných zakázek, kdy se tato skutečnost samozřejmě buď již dotkla či v brzké době dotkne i prokazování kvalifikace ve veřejných zakázkách. V rámci této rigorózní práce pak byla zohledněna i předešlá právní úprava, kdy byla zejména konfrontována s novou právní úpravou. Zadavatel je dle mého názoru povinen při zadávání veřejných zakázek zohledňovat aktuální rozhodovací praxi dohledových orgánů, mohlo by se zdát, že tato povinnost mu nyní odpadá, neboť rozhodovací praxe k zákonu o zadávání veřejných zakázek je zatím velmi chudá. Opak je však pravdou, na což se snažím poukázat i v rámci této rigorózní práce. Zadavatel totiž může v mnoha situacích přiměřeně využít dosavadní rozhodovací praxe vztahující se k zákonu o veřejných zakázkách. Cílem této...