Ochrana proti nesprávnému postupu zadavatele

Abstract

This thesis deals with the protection against irregular practises of the contracting authority in awarding public contracts. I analyzed part of the Government Procurement Act on Review Procedures, including some of the regulatory impacts. The introductory part of the thesis is followed by a chapter explaining the basic concepts of the issue. In the chapter three, I deal mainly with the institute of objections and blocking deadlines that prevent the contracting authority from entering into a contract. Next chapter is dedicated to the proceedings before the Office for the Protection of Competition, from the submission of the petition, through the deposit institution or the newly established obligation to pay the claim fee, the specific differences in the proceedings before the Office against the standard administrative procedure are highlighted, up to the possible ways and reasons of the termination of the administrative procedure. Appeals against the Office's decision, including possible appeals to the administrative court, are the subject of chapter five. In the end, I summarize the lessons learned, I respond to the questions asked in the introduction and I come up with considerations about legislation. Personally, I consider the analyzed legislation to be quite good. I consider the strengthen role...

Tato práce se zabývá ochranou proti nesprávnému postupu zadavatele při zadávání veřejných zakázek. Za tímto účelem jsem analyzoval část zákona o zadávání veřejných zakázek věnující se přezkumným postupům, včetně uvedení některých dopadů právní úpravy. Po úvodní části práce následuje kapitola vykládající základní pojmy problematiky. V kapitole třetí se věnuji především problematice námitek a blokačních lhůt, které brání zadavateli v uzavření smlouvy. Další kapitola se celá zabývá řízením před Úřadem pro ochranu hospodářské soutěže, a to od podání návrhu, přes institut kauce či nově založené povinnosti zaplatit poplatek za podání podnětu, vyzdvihnuty jsou specifické odlišnosti řízení před Úřadem proti standardnímu správnímu řízení, až po možné způsoby a důvody ukončení správního řízení. Opravné prostředky proti rozhodnutí Úřadu, včetně možné žaloby ke správnímu soudu, jsou tématem kapitoly páté. V samotném závěru shrnuji získané poznatky, odpovídám na v úvodu položené otázky a přidávám úvahy de lege ferenda. Osobně považuji analyzovanou právní úpravu za poměrně zdařilou. Na základě poznatků mezi její největší přínosy kladu posílení role námitek a vylepšení podmínek pro zrychlení rozhodovací činnosti Úřadu, naopak velmi negativně hodnotím zavedení poplatku za podání podnětu Úřadu. Větší důraz by bylo...