Posting of workers in the European Union

Abstract

The aim of this thesis is to present the phenomenon of posting workers within the EU in the context of the freedom to provide services. The author introduces the de lege lata legal framework in a complex and chronological manner, taking into consideration the motives and political pressure behind key modifications. Accordingly, the thesis examines relevant Treaty provisions, case law and its evolution, key secondary acts, as well as the relation of such sources to legal acts which address posting workers in an indirect manner. The author focuses on the analysis of existing key provisions, their practical impact and insufficiencies. However, she also approaches the topic from the de lege ferenda perspective by presenting the ongoing revision of the current legal framework and by considering other potential changes which could improve the regulation of posted workers in the future. Furthermore, the thesis demonstrates the complexity of posting workers by drawing attention to the colliding interests of involved member states and parties, showing the sensitivity of the subject. This underlines the fact that the phenomenon cannot be separated from its political context and is condemned to a constant balancing of two colliding interests - the freedom to provide services and social protection of posted...

Cílem této práce je představit problematiku vysílání pracovníků v rámci EU v kontextu svobody poskytování služeb. Autorka se komplexně a chronologicky zabývá stávajícím právním rámcem, přičemž zohledňuje i motivy a politické tlaky v pozadí stěžejních změn. Pozornost je věnována především příslušným ustanovením Smluv, judikatuře a jejímu vývoji, stěžejním předpisům sekundárního práva a jejich vztahu k jiným aktům, které s tématem souvisejí. Autorka posuzuje klíčová ustanovení, jejich praktický dopad a nedostatky. Tématem se však zabývá i z pohledu de lege ferenda, a to představením probíhající revize a zvážením jiných případných změn. Práce poukazuje na komplexnost a politickou citlivost problematiky, což je zapříčiněno střetem protichůdných zájmů jednotlivých členských států a jiných zůčastněných aktérů, a sice konfliktem mezi svobodou poskytování služeb a ochranou vysílaných pracovníků. Z tohoto důvodu nelze problematiku vysílání pracovníků zcela oddělit od politického dění a protichůdné zájmy je potřeba neustále vyvažovat. Vysílání pracovníků je jedním z aspektů vnitřního trhu, které poukazují na přetrvávající rozdíly mezi členskými státy a neochotu nalézt všestranně přijatelné řešení. Současně svědčí o tom, že přes snahu odstranit překážky na vnitřním trhu jisté bariéry nadále přetrvávají....