Kontraktační proces a změna smlouvy ve veřejné zakázce

Abstract

77 Abstrakt Způsob zadávání veřejných zakázek dle zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, je soukromoprávním kontraktačním procesem s vysokou mírou formalizace a právní regulace. Tím se odlišuje od obecného kontraktačního procesu v civilním právu. První kapitola této práce se věnuje rozboru problematiky zadávání veřejných zakázek z pohledu zasazení do právního rámce. Dochází k závěru, že se jedná o soukromoprávní kontraktaci se subsidiárním použitím předpisů civilního práva, zejména pak občanského zákoníku. Druhá kapitola se zabývá způsobem uzavření smlouvy ve veřejné zakázce, tedy kontraktačním procesem. Kontraktační proces je zde rozdělen na fázi předkontraktační a fázi kontraktační, a to tak, že do fáze předkontraktační spadají ty části zadávacího řízení, během kterých dochází k vyjasnění obsahu závazku a okruhu smluvních partnerů. Do fáze kontraktační pak spadá samotné uzavření smlouvy s vybraným uchazečem. Kapitola popisuje specifičnosti kontraktačního procesu ve veřejné zakázce od vyhlášení výběrového řízení zadavatelem až po uzavření smlouvy. Tyto specifičnosti jsou představeny ve vztahu k otevřenému řízení zadávanému v nadlimitním režimu. Na konci kapitoly je pak uvedeno srovnání s ostatními druhy řízení a jsou uvedeny odlišnosti od otevřeného řízení. Kapitola si pokládá i několik...

79 Abstract The method of entering into a contract in public tenders according to Act. No. 134/2016 Coll. is a civil contractual process with a high degree of formalization and legal regulation. This makes it different from the general contractual process in civil law. The first chapter of this thesis is devoted to the analysis of public tenders in terms of setting up the legal framework. It goes into a conclusion that contractual process in public tender is part of the civil law with the subsidiary use of civil law rules, especially the Civil Code. The second chapter deals with a contractual process in a public tender itself. The process is divided into two phases - a precontractual phase and contractual phase. The precontractual phase includes procedures of the public tender that determine the clarification of content of the contract and the range of contractors. The contractual phase contains mainly the actual entering into a contract with successful tenderer. The chapter describes the specificity of the contractual process in a public tender since the announcement of the tender up to the actual entering into a contract. These specificities are introduced in relation to the open procedure being used in upper-tier mode. At the end of the chapter, there is a comparison with other types of proceedings and...