UN Secretariat: Representative sample of the world population or dominance of specific groups?

Abstract

Cílem této diplomové práce je aplikovat veřejnosprávní teorii Reprezentativní byrokracie, která nabízí řešení problému nedostatku kontroly a odpovědnosti byrokratických těles na národní a subnárodní úrovni, na případ největšího mezinárodně byrokratického orgánu světa - Sekretariátu Organizace Spojených Národů. Základem této teorie je předpoklad, že pokud se byrokratický orgán skládá ze zástupců různých společenských skupin ve stejném poměru jako tomu je v celé společnosti, a tím pádem reprezentuje průřez hodnot, které daná společnost jako celek vyznává, bude tento orgán produkovat opatření, která by přijala i celá společnost v případě, že by se mohla na jejich tvorbě podílet. Proto se v této práci snažíme zjistit, zdali je Sekretariát OSN reprezentativním vzorkem světové populace z pohledu jeho národnostního složení a jaké faktory případně ovlivňují míru zastoupení jednotlivých států. Pomocí nástrojů deskriptivní statistiky a mnohonásobné lineární regrese metodou nejmenších čtverců jsme zjistili, že per capita zastoupení jednotlivých států v Sekretariátu OSN není zdaleka jednotné, a Sekretariát OSN tudíž není reprezentativním vzorkem světové populace. Jako faktory spojené s vyšší mírou per capita zastoupení jednotlivých státu byla identifikována schopnost státu zajistit blahobyt a příležitosti...

This thesis attempts to apply the Representative Bureaucracy theory established and developed within the Public Administration scholarship addressing the lack of formal accountability of bureaucratic bodies on the case of the largest international bureaucracy in the world - the United Nations Secretariat. It builds on the normative presumption that it is necessary to staff the bureaucracy proportionally from all the societal groups so that it reflected the values of the society in whole and the policy outcomes corresponded to those produced if all the society participated in the process. Accordingly, we aspire to find out whether the UN Secretariat is a representative sample of the world population in terms of its bureaucrats' national affiliation, and, if not, what are the factors associated with a better relative representation of a Member State in the UN Secretariat. Through the usage of descriptive statistics tools and Ordinary Least Squares Multiple Linear Regression, we find out that the per capita representation of different Member States in the UN Secretariat is by no means equal and, thus, the UN Secretariat is not a representative sample of the world population. Moreover, the research identified internal capacity of a country to ensure wellbeing and opportunities of its people and low...