Ochrana před korupcí a úplatkářstvím a jejich prevence

Abstract

1 Resumé Tato diplomová práce je věnována určitým aspektům problematiky korupce a ochrany před ní. Především se v ní zabývám otázkami whistleblowingu jako nástroje regulace korupce. Z hlediska struktury se práce člení na úvod, tři kapitoly a závěr. První kapitola se zabývá fenoménem korupce. Pomocí příkladů korupce z různých období lidské historie a v různých společenských zřízeních dokládám komplexnost, všudypřítomnost a v určitém slova smyslu přirozenost tohoto jevu. Dále se věnuji samotné definici korupce a přiblížení některých dalších pojmů, jako jsou úplatkářství, lobbing a další. Druhá kapitola poskytuje přehled české hmotněprávní úpravy korupčních trestných činů, především se zaměřuje na trestné činy úplatkářství obsažené v paragrafech 331 - 333 trestního zákoníku. V prvním ze dvou tematických exkurzů se zvlášť věnuji problematice korupčního potenciálu přijímání darů a jiných výhod státními zaměstnanci podle nového českého zákona o státní službě, který umožňuje přijímání takových darů v souvislosti s výkonem služby až do hodnoty 300 Kč. Ve druhém exkurzu se pak snažím vystihnout nejdůležitější rozdíly mezi lobbingem a trestným činem nepřímého úplatkářství podle § 333, neboť také v důsledku nedostatečné právní regulace lobbingu v České republice je zde lobbing často vnímán jako korupční praxe. Třetí...

1 Summary The thesis deals with certain aspects of corruption and its prevention. It focuses mainly on whistleblowing as an instrument of corruption control. The thesis is structured into an introduction, three chapters and conclusion. The first chapter contains a general introduction to the corruption issue. With the aid of several historical examples of corruption cases in various social systems, I attempt to emphasize the complexity and ubiquity of this phenomenon. Further on, the chapter is concerned with clarifying the notion of corruption as well as other key concepts, such as bribery, lobbing etc. The second chapter provides an overview of Czech substantive anti-corruption criminal law with special focus on bribery offences incorporated in Sections 331 to 333 of the Czech Criminal Code. Two excursions are made within this chapter. The first covers the topic of gift acceptance by civil servants based on the new Czech Civil Service Act as well as the potentially corruptive effect of such practice, if allowed even to a limited extent. The second excursion discusses the fundamental differences between lobbing and the criminal offence of indirect bribery according to Section 333 of the Czech Criminal Code. This topic is highly relevant as these two concepts are frequently confused in practice, which is...