Místní referendum

Abstract

Shrnutí Tato diplomová práce se zabývá místním referendem, nejlépe fungujícím institutem přímé demokracie v České republice, který je dnes již standardní součástí politického života obcí. Cílem práce je poskytnout ucelenou analýzu právní úpravy zaměřenou především na judikaturu, včetně té nejnovější z podzimu roku 2014. Práce se sestává z úvodu, devíti kapitol a závěru. Pořadí kapitol z větší části sleduje systematiku zákona o místním referendu. První kapitola se zabývá úpravou tohoto institutu na ústavní a mezinárodní úrovni. Druhá kapitola je zaměřena na otázky přípustnosti, tedy vymezení okruhu otázek, o nichž lze místní referendum konat, a to obecně i ve vybraných oblastech, které v praxi opakovaně předmětem referend jsou - územní plány, smluvní závazky obcí a obecně závazné vyhlášky. Třetí kapitola se věnuje přípravnému výboru, který vyhlášení referenda navrhuje, jeho složení, vnitřnímu fungování, procesu sběru podpisů a náležitostí návrhu na konání místního referenda. Čtvrtá a pátá kapitola popisuje proces přezkumu návrhu přípravného výboru, a to ze strany obecního úřadu a zastupitelstva obce, které tento proces završuje samotným vyhlášením. Šestá kapitola se zabývá platností a závazností místního referenda, jejich předpoklady, trváním závaznosti z hlediska časového i mechanismy dozoru. Sedmá kapitola...

Resumé The thesis examines local referendums, a form of direct democracy that is used the most in the Czech Republic. Nowadays, it is a standard part of municipal politics. The goal of the paper is to provide a complex analysis of the legislation, based primarily on relevant case- law, including the newest rendered in fall 2014. The thesis is composed of an introduction, nine chapters and a conclusion. The order of the paper largely follows the composition of the Act on Local Referendum. Chapter One examines the relevant constitutional and international legislation. Chapter Two describes the scope of topics that may be subjects of local referendums in general and also looks at the most frequent ones. Chapter Three concerns itself with the preparative committee - a body that puts forward the proposal to hold a local referendum - and examines its assembling and operation. Chapters Four and Five explores the review procedure of the committee's proposal conducted by municipal authorities and by municipal councils that render the final decision to hold a local referendum. Chapter Six focuses on the conditions that need to be fulfilled in order to achieve a valid and legally binding decision in a local referendum. Chapter Seven describes all four types of judicial review procedures that relate to local...