Územní plánování jako nástroj ochrany životního prostředí

Abstract

Předkládaná práce se zabývá procesem územního plánování se zřetelem na postupy a způsoby, jakými je při něm zabezpečována ochrana životního prostředí. Výchozím pramenem pro tento popis je stavební zákon, přičemž autor věnuje velkou pozornost změnám, které přinesla rozsáhlá novela stavebního zákona účinná od počátku roku 2013. Po nástinu historického vývoje probíraného tématu následují definice základních pojmů a cílů územního plánování, po nichž se výklad dostává k subjektům územního plánování, mezi nimiž se autor zaměřuje zejména na dotčené orgány a veřejnost jakožto subjekty s rozhodujícím vlivem na reálné prosazení ochrany životního prostředí. Dále jsou rozebírány jednotlivé nástroje územního plánování, jejichž tvorba a aplikace je praktickým odrazem územně plánovací činnosti. Z hlediska ochrany životního prostředí je však důležitý zejména způsob, jakým se do tvorby nástrojů územního plánování promítá jednak proces posuzování vlivů příslušných koncepcí či záměrů na životní prostředí, a taktéž úprava ochrany životního prostředí obsažená v jednotlivých složkových zákonech, což je předmětem závěrečných dvou kapitol.

Presented thesis is dealing with the process of spatial planning with emphasis on the ways and means of securing environmental protection. Leading source for such description is the Building Act, which has been extensively changed by the amendment that came into effect in the beginning of 2013. After the brief outline of historic development of given topic and definitions of basic terms and targets of spatial planning, the thesis continues with classification of subjects of spatial planning. Among other subjects the author pays special attention to so called concerned authorities of state administration and to the public since those subjects have crucial influence on how the environmental protection is really provided in spatial planning. Another part of thesis contains analyzing instruments of spatial planning whose creation and application is the actual fulfillment of spatial planning activity. However, from the viewpoint of environmental protection, it is even more important than instruments of spatial planning themselves that certain procedures during creation of those instruments are implemented. Firstly, it is the process of assessment of conceptions and projects regarding their impact on the environment and secondly it is the way in which provisions of special statutes providing protection...