Jednací řády zastupitelstev obci a krajů

Abstract

JEDNACÍ ŘÁDY ZASTUPITELSTEV OBCÍ A KRAJŮ Abstrakt Tématem práce jsou jednací řády zastupitelstev obcí a krajů podle pozitivního práva. Základním východiskem k současné úpravě je historické srovnání vývoje tohoto institutu územní samosprávy na území dnešní České republiky. Významnou řešenou otázkou je právní povaha a relevance jednacích řádů podle pozitivního práva. Závěrem této statě je negativní a pozitivní vymezení právní povahy jednacích řádů. Jádrem posuzovaní vhodnosti a zákonnosti konkrétních jednacích řádů je rozbor soudobé judikatury řešící na základě žaloby před nezákonným zásahem otázku práva občana kraje, popř. obce vyjadřovat se k jednotlivým bodům programu projednávaných zastupitelstvem. Konkrétní platné jednací řády zastupitelstev byly rozebrány z pohledu možných diskrepancí se zákonem, nadbytečných ustanovení spočívajících v opisování zákona ale i detailů upravujících realizaci práva občanů vyslovit svá stanoviska k projednávaným bodům na jednání zastupitelstva. Závěr práce představují náměty de lege ferenda, která lze ve stručnosti shrnout do tří okruhů, když prvním je výslovná zákonná úprava ukládající povinnost zpřístupnit jednací řád způsobem umožňujícím dálkový přístup. Druhým námětem de lege ferenda je doporučení doplnit do obecního a krajského zřízení rozsah podrobností o jednání...

MUNICIPAL AND REGIONAL PROCEDURE RULES Abstract The theme of work are municipal and regional procedure rules according to positive law. An important issue is legal nature and relevance of procedure rules according to positive law. The conclusion of this part of the diploma work is the negative and positive definition of the legal nature of procedure rules. The core of the assessment of the appropriatiness and legality of the specific procedure rules is the analysis of contemporary case law addressing the legal action against unlawful interference with the rights the question of right of a citizen of the county, eventually municipality to comment on individual agenda items discussed by the council. The specific procedure rules of various councils were analysed from the point of possible discrepancies with the law, redundant provisions copying the law or details concerning the implementation of the citizen rights to express their attitudes towards the issues discussed by the council. The conclusion of my work are suggestions de lege ferenda, which can be briefly summarized into three scopes. The first of all is an explicit statutory regulation of the obligation to publish the procedure rules in a manner allowing remote access. The second suggestion de lege ferenda is recommendation to add details on council...