Zásady bezplatnosti a neziskovosti v sociálních službách v ČR

Abstract

This work targets the theoretical concept of social services system, which is based on the free market's principles and delimitated the regulation role of the state. The work targets the economical aspects of social services system and brings new views of financial flow in the system. Further, the work aims these services, where stay the client as an customer or submitter of the service. The general part reflects the current system of social services (1. chapter), which is based on relatively exacting state regulation and on the subvention system. Financial flows in the system are jumble now, there are combined the client pays and the state subventions without legal claim. Due to the providers cannot create long term strategy of social services development. Further, the subvention system disadvantages any legal forms of providers (NGO's, firms and providers out of the mode of social services' act. The first chapter brings a comparing in the European context. The second and the third chapter bring concept of free market system of social services. Due to specificities of social services is necessary to specify the principles of regulation, first of all the conditions of the claim on the advantaged (gratuitous) service (Chapter no. 2) and specify the conditions for generating of the profit (Chapter no. 3). The...

Cílem této práce je představit teoretický koncept systému sociálních služeb, který je založený na principech volného trhu s vymezením regulační úlohy státu. Práce je zaměřena na ekonomické aspekty systému sociálních služeb a přináší nové pohledy na finanční toky v systému. Zároveň se práce orientuje na sociální služby, ve kterých je zadavatelem a klientem služby občan. Obecná část reflektuje ve své 1. kapitole současný systém sociálních služeb založený na relativně přísné státní regulaci a dotačním systému. Finanční toky současného systému jsou nepřehledné, kombinují se úhrady od klientů a státní dotace, na které není právní nárok. To neumožňuje poskytovatelům vytvářet dlouhodobé strategie rozvoje sociálních služeb. Dotační systém zároveň znevýhodňuje některé právní formy poskytovatelů (NNO, komerční subjekty a ty, kteří neposkytují služby v režimu zákona o sociálních službách. První kapitola přináší i srovnání v evropském kontextu. Druhá a třetí kapitola přináší koncept systému sociálních služeb, který využívá prvků volného trhu. Vzhledem ke specifikům sociálních služeb je nutné stanovit v této oblasti zásady regulace, především stanovit podmínky nároku na zvýhodněné (bezplatné) služby - kapitola 2. Zásady bezplatnosti v sociálních službách a stanovit podmínky, za kterých není možné v oblasti sociálních...