Česká protidrogová politika mezi lety 1989-1999

Abstract

Diplomová práce se zabývá vývojem české protidrogové politiky v letech 1989-1999. Cílem práce je analyzovat, jak se v podmínkách demokratické transformace formoval systém české protidrogové politiky, kdo jej utvářel, z jakých ideových východisek vycházel a do jaké míry se deklarované cíle shodovaly s reálnou praxí. Práce vychází ze tří hlavních badatelských otázek: jakou roli při budování systému sehrával stát a vznikající nestátní sektor, do jaké míry česká protidrogová politika navazovala na institucionální a ideové dědictví pozdního socialismu a zda byla výsledkem dlouhodobě koncipované politiky, nebo spíše postupné a reaktivní institucionalizace odpovídající rychle se proměňující drogové scéně. Výzkum je založen na analýze primárních pramenů institucionální povahy, zejména vládních koncepcí, výročních zpráv Národní protidrogové centrály, stenozáznamů Poslanecké sněmovny a materiálů nestátních organizací, doplněných o tři rozhovory s přímými aktéry tehdejší protidrogové politiky. Práce ukazuje, že česká protidrogová politika devadesátých let na úrovni koncepcí deklarovala vyvážený přístup kombinující represi, prevenci a léčbu, v praxi však zůstával systém výrazně ovlivněn represivní logikou státu. Praktickou podobu systému péče, prevence a harm reduction výrazně formovali odborníci vycházející...

This thesis examines the development of Czech drug policy between 1989 and 1999. The aim of the thesis is to analyze how the Czech drug policy system took shape during the democratic transition, who shaped it, what ideological principles it was based on, and to what extent its stated goals corresponded with actual practice. The thesis is based on three main research questions: what role the state and the emerging non-governmental sector played in building the system; to what extent Czech drug policy built upon the institutional and ideological legacy of late socialism; and whether it was the result of a long-term policy or rather a gradual and reactive institutionalization responding to the rapidly changing drug scene. The research is based on an analysis of primary sources of an institutional nature, particularly government policy documents, annual reports of the National Drug Control Agency, transcripts of the Chamber of Deputies, and materials from non- governmental organizations, supplemented by three interviews with key actors in the drug policy of that time. The study shows that Czech drug policy of the 1990s, at the conceptual level, declared a balanced approach combining repression, prevention, and treatment; in practice, however, the system remained significantly influenced by the state's...