Failed Securitization of Domestic Terrorism in the United States (2021-2025)

Abstract

Following the January 6, 2021 Capitol attack, the Biden administration attempted to elevate right-wing domestic terrorism from normal politics to an existential national security emergency. Administration used strong executive rhetoric, but the securitizing move failed to produce legislative or bureaucratic change and it culminated in the defeat of the 2022 Domestic Terrorism Prevention Act. To explain this puzzle, this thesis integrates the Copenhagen School, the Paris School, and audience agency framework to analyze why the securitization of domestic extremism collapsed in a highly polarized democracy. This research identifies a dual failure driven by internal state friction and external societal resistance. Internally, the administration's political discourse clashed with the operational realities of the American security dispositif. Lacking a unified domestic terrorism statute and standardized metrics, agencies like the DOJ, FBI, and DHS suffered from bureaucratic incoherence. They were forced to rely on routine criminal frameworks and so they failed to operationalize the White House's existential threat narrative, which neutralized the securitizing move from within. Externally, the effort was dismantled by an active audience that counter-securitized the administration's agenda. Administrative...

Po útoku na Kapitol 6. ledna 2021 se Bidenova administrativa pokusila povznést pravicový domácí terorismus z běžné politiky na existenční hrozbu ohrožující národní bezpečnost. Administrativa použila silnou rétoriku, ale tento krok nepřinesl žádné legislativní ani byrokratické změny a vyústil v zamítnutí zákona o prevenci domácího terorismu z roku 2022. K vysvětlení, proč byla sekuritizace domácího extremismu neúspěšná ve vysoce polarizované demokracii, práce integruje rámec Kodaňské školy, Pařížské školy a rámec aktérství publika (audience agency). Tento výzkum identifikuje dvojí selhání způsobené vnitřními neshody uvnitř státu a vnějším společenským odporem. Vnitřně se politický diskurs administrativy střetl s operačními procesy amerického bezpečnostního aparátu. Vzhledem k absenci jednotného zákona o domácím terorismu a standardizovaných metrik trpělo Ministerstvo spravedlnosti (DOJ), FBI a Ministerstvo vnitřní bezpečnosti (DHS) byrokratickou nekoherentností. Byly nuceny se spoléhat na rutinní trestněprávní rámce, a proto se jim nepodařilo zoperacionalizovat narativ Bílého domu o existenční hrozbě, což neutralizovalo bezpečnostní opatření. Z vnějšku byla tato snaha zmařena aktivní veřejností, která agendu vlády obrátila proti ní. Chyby v postupech - konkrétně u memoranda Ministerstva...