Geografické aspekty při možném rozšíření kontrolních kompetencí Nejvyššího kontrolního úřadu - kontrola samospráv

Abstract

The thesis focuses on the potential future supervisory activities of the Supreme Audit Office (SAO), specifically regarding the oversight of local self-government in the Czech Republic. The first part defines the objectives of the thesis. The second part describes the current status and activities of the SAO within the system of public administration oversight. The third part includes a literature review, incorporating recommendations from international institutions. The fourth part examines the competencies of municipalities (regions), which are essential for understanding the rationale behind expanding the SAO's authority to include the supervision of self-governing bodies. The fifth part discusses the budgets and current oversight mechanisms of local self-government, as well as subordinate organizations of these entities. The sixth part outlines the methodology of the thesis. The seventh part is the most critical, as it analytically explores the legal limitations of oversight from both the SAO and the self-governing bodies. The eighth part presents a questionnaire survey concerning the opinions of municipal mayors on the SAO's work, with a particular focus on their views regarding the possible expansion of the SAO's authority to include the supervision of self-government, along with arguments...

Diplomová práce se zaměřuje na možnou budoucí kontrolní činnost Nejvyššího kontrolního úřadu (NKÚ), a to konkrétně na kontrolu územní samosprávy v ČR. První část určuje cíle práce. Druhá část práce popisuje současné postavení a činnost NKÚ v systému kontrol ve veřejné správě. Třetí část zahrnuje rešerši odborné literatury, včetně doporučení mezinárodních institucí. Čtvrtá část se zabývá působností obce (kraje), bez které není úplně možné pochopit podstatu rozšíření kompetencí NKÚ o kontrolu samosprávy. Pátá část pojednává o rozpočtu a současné kontrole územní samosprávy, a také o podřízených organizacích samospráv. Šestá část obsahuje metodiku práce. Sedmá část je nejzásadnější částí práce, neboť analyticky zpracovává, jaká existují nejen právní omezení kontroly jak ze strany NKÚ, tak i ze strany samospráv. Osmá část je věnována dotazníkovému šetření týkající se názorů starostů obcí na práci NKÚ, ale hlavně se ptá na jejich názor ohledně případného rozšíření kompetencí NKÚ o kontrolu samospráv a argumentů pro a proti tomuto rozšíření pravomoci předmětného úřadu. Devátá část pak zpracovává statistické šetření možného vztahu závislosti mezi velikostí obce a výší obdržené státní dotace, kdy tento výzkum by mohl sloužit jako vodítko pro plánování kontrol NKÚ u samospráv. Obě tyto části rovněž obsahují...