Domácí násilí v řízení o přestupku, ochrana a pomoc ohroženým osobám

Abstract

1 Abstract This diploma thesis deals with the issue of domestic violence in the context of administrative offence proceedings, focusing on the possibilities for protecting and supporting persons at risk. The aim was to describe the specific features of administrative proceedings in cases that do not meet the threshold of a criminal offence but still have a serious impact on the dignity and safety of those affected by domestic violence. The theoretical part analyzes the legal framework, the tools of administrative sanctioning, and the roles of key institutions such as municipal authorities, the Police of the Czech Republic, courts, intervention centres, child protection services, and non-governmental organizations. The practical part presents case studies of specific instances of domestic violence handled by administrative authorities, where the persons at risk include women, men, children, elderly persons, and foreign nationals. The analysis highlighted several obstacles in the proceedings, particularly the requirement for the direct victim's consent, lack of information about available support, and limited use of protective measures that can be imposed alongside sanctions. The discussion section summarizes the main shortcomings of the current system and presents the forthcoming amendment to the Act on...

Tato diplomová práce se zabývá problematikou domácího násilí v kontextu přestupkového řízení, a to se zaměřením na možnosti ochrany a pomoci ohroženým osobám. Cílem bylo popsat specifika správního řízení u jednání, která nedosahují intenzity trestného činu, avšak mají závažný dopad na důstojnost a bezpečí osob ohrožených domácím násilím. V teoretické části je analyzována právní úprava, nástroje správního trestání a role klíčových institucí, a to obecních úřadů, Policie ČR, soudů, intervenčních center, orgánů sociálně-právní ochrany dětí a neziskového sektoru. Praktická část přináší kazuistiky konkrétních případů domácího násilí řešených správním orgánem, kdy ohroženou osobou je žena, muž, dítě, seniorka a cizinci. Analýza poukázala na překážky v řízení, zejména nutnost souhlasu osoby přímo poškozené spácháním přestupku, nedostatečnou informovanost o dostupné pomoci a nízké využívání ochranných opatření, která lze ve správním řízení uložit společně s trestem. Diskusní část shrnuje klíčové nedostatky systému a přibližuje novelu zákona o odpovědnosti za přestupky účinnou od července 2025, která přináší nové ochranné nástroje, citlivější přístup k obětem a větší srozumitelnost právní úpravy. Práce ukazuje, že přestupkové řízení může být efektivním nástrojem ochrany, pokud bude doplněno odpovídající...