Povinná apelace v odvolacím řízení podle nového stavebního zákona

Abstract

Mandatory appeal in appeal proceedings under the new Construction Act Abstract This thesis deals with the issue of mandatory apelation in appeal proceedings under the new Building Act No. 283/2021 Coll., which brings a fundamental change in the approach to decision-making in the second stage of proceedings for the approval of a construction proposal. The main objective of this thesis is to comprehensively analyze this new institution, its systematic integration into the legal system, and its impact on construction proceedings, particularly in relation to the general principles of administrative proceedings under Act No. 500/2004 Coll., the Administrative Procedure Code. The introduction of mandatory apelation represents a significant shift from the previous practice, where the appellate body had the option of confirming, changing, or revoking the decision and returning the case to the first-instance body. The new legislation establishes the obligation of the appellate body to amend a contested decision if it is unlawful or incorrect, thereby completely ruling out the possibility of cassation, which fundamentally changes the dynamics of the proceedings and the position of the parties. This thesis examines in detail not only the advantages of this regulation, which include speeding up and streamlining the...

Povinná apelace v odvolacím řízení podle nového stavebního zákonu Abstrakt Diplomová práce se věnuje problematice povinné apelace v odvolacím řízení podle nového stavebního zákona č. 283/2021 Sb., který přináší zásadní změnu v přístupu k rozhodování ve druhém stupni řízení o povolení záměru ve tavebním řízení. Hlavním cílem práce je komplexně analyzovat tento nový institut, jeho systematické zařazení do právního řádu a dopady na stavební řízení, zejména ve vztahu k obecným zásadám správního řízení podle zákona č. 500/2004 Sb., správního řádu. Zavedením povinné apelace došlo k významnému posunu od dosavadní praxe, kdy měl odvolací orgán možnost volby mezi potvrzením, změnou či zrušením rozhodnutí a vrácením věci zpět prvoinstančnímu orgánu. Nová právní úprava zakotvuje povinnost odvolacího orgánu napadené rozhodnutí změnit, pokud je nezákonné nebo nesprávné, a tím zcela vylučuje možnost kasace, čímž se zásadně mění dynamika řízení i postavení účastníků. Diplomová práce se podrobně zabývá nejen výhodami této úpravy, mezi které patří zrychlení a zefektivnění stavebního řízení, ale i jejími problematickými aspekty. Mezi ně patří zejména omezení uplatňování nových důkazů v odvolací fázi, oslabení zásady materiální pravdy a kolize s některými základními procesními právy účastníků, včetně zákazu rozhodnutí v...