Sociální stát - historická a teoretická východiska

Abstract

50 Závěr Záhy po listopadu 1989 bylo zřejmé, že vedle reformy politické a hospodářské bude nutné provést též zásadní reformu systému sociálního zabezpečení. Bylo kde čerpat inspiraci. Vedle zákonodárství demokratických států zde byl velký odkaz našich předků z první poloviny 20. století. Klíčovým úkolem reformy byl návrat od sociálního zabezpečení k sociálnímu pojištění jako základu systému, doplněného státní sociální podporou, sociální pomocí a sociálními službami. Postupně došlo k převedení nemocenského pojištění z odborů na Českou správu sociálního zabezpečení, jíž je možno považovat za pokračovatelku Ústřední sociální pojišťovny a jeho organizačnímu spojení s pojištěním důchodovým. Pojistné pak bylo zavedeno jako zvláštní platba mimo daňový systém. Byl vytvořen systém všeobecného zdravotního pojištění, který spravují zdravotní pojišťovny nezávislé na státu. V roce 1996 vstoupil v účinnost zákon č. 155/1995 Sb., o důchodovém pojištění, který nahradil systém důchodového zabezpečení, upravený zákonem č.100/1988 Sb., o sociálním zabezpečení. I když se postupně podařilo odstranit nejzásadnější totalitní deformace, nelze podle mého názoru hodnotit současný stav jako uspokojivý. Charakteristickým rysem průběhu celé sociální reformy je chaotičnost, dochází k neustálým dílčím změnám, chybí však ucelená koncepce....

55 English resumé : Social welfare state - historical and theoretical origins The name of this work in English is a bit misleading because Czech language has no perfect and widely acceptable equivalent for the English term "welfare state". The work is focused mainly on legal aspects of a social welfare state and its historical and theoretical origins in tle area of the nowadays Czech republic. In tle first part I attempted to chart the works of great Czech social thinkers, representatives of so called Czech social school. Works by Albín Gráf, T.G. Masaryk And especially Karel Engliš established the basics of social doctrine of so called first republic. Works of these thinkers were followed by other representatives of czech social school Lev Winter, Emil Schönbaum, Alois Rašín and others, who were the implementers of this doctrine. Czech social school created for that time very modern social legislation, which brought the new state esteem and respect of the whole world. It was especially about the act number 221/1924 about the insurance of employees in case of illness, invalidity and old age. This act meant fundamental historical turn. It was for the first time in Europe, when social insurance was so expressively integrated in one rule. Very remarkable fact is, that the whole social infrastructure of the...