Jazyk hodnotiacich správ Európskej komisie v procese rozširovania EÚ

Abstract

K najvýznamnejším nástrojom zahraničnej politiky Európskej únie nepochybne patrí politika rozširovania. Samotný proces hodnotenia kandidátskych štátov a prístupové rokovania sú však ovplyvnené aj politickými faktormi. Táto bakalárska práca skúma, ako dôveryhodnosť vládnych inštitúcií jednotlivých kandidátskych krajín ovplyvňuje jazyk hodnotiacich správ Európskej komisie v oblasti čisto technických otázok. Na príklade komparatívnej analýzy Českej a Slovenskej republiky v rokoch 1998 - 2002 skúma rozdiely v komunikácii Európskej komisie pri hodnotení implementácie dvoch environmentálnych smerníc. Teoretický rámec práce tvorí normatívny a realistický prístup k politike rozširovania, doplnený o koncepty kondicionality a externej správy. Výsledky výskumu naznačujú, že Komisia volí rozdielny jazyk a spôsob hodnotenia v závislosti od miery dôvery voči jednotlivým kandidátskym štátom. Práca tak prispieva k lepšiemu porozumeniu politiky rozširovania a jej mechanizmov a zároveň poskytuje hlbší pohľad na prepojenie medzi technickým a politickým hodnotením v prístupovom procese. Zároveň analýza ukazuje, že Európska Komisia v rámci hodnotení používa jazykové prostriedky, ktoré reflektujú aj strategické a geopolitické ciele EÚ.

The enlargement policy is undoubtedly one of the most important instruments of the European Union's foreign policy. However, the process of evaluating candidate states and the accession negotiations themselves are also influenced by political factors. This bachelor thesis therefore focuses on how the credibility of the governmental institutions of individual candidate countries is influenced by the language of the European Commission's evaluation reports on purely technical issues. Using the example of a comparative analysis of the Czech and Slovak Republics in 1998-2002, it examines the differences in the European Commission's communication in evaluating the implementation of two environmental directives. The theoretical framework of the thesis consists of a normative and realist approach to enlargement policy, complemented by the concepts of conditionality and external governance. The research results suggest that the Commission chooses different language and method of evaluation depending on the level of trust towards each candidate state. The work thus contributes to a better understanding of enlargement policy and its mechanisms, while providing a deeper insight into the link between technical and political evaluation in the accession process. At the same time, the analysis shows that the...