Příčiny selhání PPP projektů

Abstract

The paper aims to identify and analyse the reasons for the failure of public - private partnership projects (PPPs). PPPs are a common means of ensuring public services or public infrastructure. In the Czech Republic, this method is relatively new and is considered rather fabulous because of the media publicity surrounding the D47 project. For this reason, the principles on which the whole concept is based are explained in detail and discussed critically. I then identify and analyse the reasons for the failure of unsuccessful PPP projects implemented in various sectors. The causes for these failures are illustrated in detail in several case studies, among which the D47 is also included. Ways for preventing these failures are examined based on the identification and analysis. This section is based on theory as well as on work experience in the field. At the end of this paper, I make recommendations for implementing PPPs more successfully and effectively with regard to the contemporary situation in the Czech Republic.

Práce se primárně zabývá identifikací a analýzou příčin selhání projektů partnerství veřejného a soukromého sektoru (dále též PPP). PPP patří ve světě mezi běžně využívané způsoby zajištění veřejných služeb nebo veřejné infrastruktury. V České republice je tento způsob relativně nový a je opředen řadou mýtů vzhledem k medializaci projektu D 47. Z tohoto důvodu jsou v úvodní kapitole podrobně vysvětleny a kriticky diskutovány principy, na kterých je celý koncept postaven. Následně se práce zaměřuje na identifikaci a analýzu příčin selhání neúspěšných PPP projektů, které byly realizovány v různých sektorech. Příčiny selhání jsou podrobně ilustrovány na několika případových studiích mezi které patří i D47. Na základě provedené identifikace a analýzy jsou dále zkoumány možnosti jak selháním předejít. Tato část vychází z teorie i užívané zahraniční praxe. S ohledem na zhodnocení stavu v České republice jsou závěrem vyvozena doporučení, která by měla napomoci úspěšnější a efektivnější implementaci PPP v ČR.