Právní povaha nástrojů územního plánování

Abstract

Právní povaha nástrojů územního plánování Abstrakt Práce se zabývá právními jevy v územně plánovací činnosti, zejména právní povahou nástrojů územního plánování. Těžiště práce leží ve zkoumání obecných nástrojů, zejména územně plánovací dokumentace, ale zabývá se také konkrétními nástroji, především územním rozhodnutím, případně jeho alternativami. Ke zkoumání jevů užívá logických metod a výkladu právních norem a judikatury. Stěžejní oporou jsou poznatky teorie správního práva. Zásadní část právní úpravy obsahuje stavební zákon, přičemž v době dokončení této práce je již přijatý také nový stavební zákon, který teprve vstoupí v účinnost. Práce se zabývá zejména stávající úpravou, novou úpravu ovšem nepomíjí. Kromě obou stavebních zákonů je pro zkoumanou materii podstatný správní řád, který zakotvuje obecné formy správní činnosti. U obsáhlých témat se nelze vyhnout obecným (neprávním) souvislostem a historii právní úpravy. Práce se také zabývá hmotněprávními a procesněprávními aspekty územního plánování a organizací veřejné správy na předmětném úseku. Územní plánování užívá mnoha různých forem správní činnosti. V rámci nástrojů územního plánování najdou uplatnění neregulativní úkony, a to v případě územně analytických podkladů a územní studie. Politika územního rozvoje jako nejvýše postavený nástroj územního...

The Legal Nature of the Land-use Planning Tools Abstract This thesis deals with legal phenomena in spatial planning activities, especially the legal nature of land-use planning tools. The focus of the work lies in the study of general tools, especially land-use planning documentation, but also deals with specific tools, namely territorial decisions, or its alternatives. Logical methods and interpretation of legal norms and case law are used to study outlined phenomena. The theory of administrative law stands as a pillar of this thesis. The fundamental part of the legal regulation is contained in the Construction Act, but at the time of completion of this thesis, a new Construction Act has been adopted, although is not in force yet. The work mainly concerns the existing regulation, but the new regulation is also discussed. In addition to both Construction Acts, the Administrative Procedure Code is essential for the examination of the matter, because it enshrines general forms of administrative activity. For broad topics, general (i.e. non-legal) contexts and the history of legislation cannot be avoided. The thesis also deals with substantive and procedural aspects of land-use planning law and organization of public administration in the area. Spatial planning uses many different forms of administrative...