Vliv otevřenosti veřejné soutěže a dohledatelnosti vlastníka firmy na cenu veřejných zakázek

Abstract

The aim of this thesis is to analyse factors that contributes to public procurement overpricing in the Czech Republic. The paper combines use of quantitative and qualitative research methods. Existence of competition effect is proved, thus increase of competitors in selection procedure causes that final price decreases. Non-transparent suppliers in terms of traceability of beneficial owner is detected as next factor that contributes to overpricing. Also some types of contracts are showed as more problematic than others. Results of qualitative part of the research reveal other causes of overpricing, such as corruption, weak institutional environment or behaviour of public authorities. Public policy recommendations are presented at the end of the paper in order to improve current state of affairs.

Cílem této práce je analyzovat faktory, které přispívají k předražování veřejných zakázek v České republice, a navrhnout veřejně-politická doporučení ke zlepšení současného stavu. Práce kombinuje použití kvantitativních a kvalitativních metod. Je potvrzena existence konkurenčního efektu, tj. že s počtem uchazečů o veřejnou zakázku klesá její výsledná cena. Jako další dílčí faktor předražování byla identifikována nedohledatelná vlastnická struktura dodavatele. Zároveň se jako problematické ukazují určité typy zakázek. Výsledky kvalitativní části odhalují další příčiny předražování, jako je korupce ve veřejném zadávání, slabé institucionální prostředí nebo chování samotných zadavatelů. V závěru jsou navrhnuta obecná veřejně-politická doporučení pro zlepšení současného stavu.