Právní aspekty sociálního bydlení s přihlédnutím k návrhu zákona o sociálním bydlení

Abstract

V práci autor sleduje právní předpoklady pro poskytování sociálního bydlení v České republice. V první řadě se zabývá vymezením pojmu sociální bydlení, který vztahuje k souvisejícím pojmům, jako je bytová politika, právo na bydlení či pobytové sociální služby. Následně představuje historické předpoklady pro vytvoření systému sociálního bydlení v České republice - všímá si povahy systému sociálního zabezpečení v Českých zemích, jak se vyvíjel od druhé poloviny 19. století, a vyvozuje, co z tohoto vývoje vyplývá pro upokojování potřeby bydlet. Hlavním cílem práce je pak zhodnocení stávající právní úpravy, přičemž základním měřítkem, které k tomuto účelu autor používá, je uplatnitelnost aktuálních trendů v sociálním bydlení v českém právním řádu. Pro úplnost představuje autor i doposud neúspěšné návrhy zákona o sociálním bydlení a ukazuje na další trendy, které ovlivňují oblast sociálního bydlení v českém právu sociálního zabezpečení. Samotný rozbor právních institutů rámujících poskytování sociálního bydlení v ČR tvoří gros práce. Autor se zde zaměřuje na tři úrovně norem, totiž normy zajišťující prevenci bytové nouze, normy sociálního zabezpečení, které zajišťují pomoc lidem, kteří se v bytové nouzi ocitli, a nakonec normy upravující úlohu územních samosprávných celků při zajišťování bydlení a...

The thesis explores legal assumptions of social housing in the Czech Republic. Defining social housing, the thesis frames the topic in the relation to other terms - housing policy, right to housing, or residential social services. Characteristics of the Czech social security system are shown in the historical perspective of Czech Lands since the second half of the 19th century. Based upon the historical investigation, author deduces major structural consequences for the contemporary social housing. The main goal of the thesis is evaluation of the ongoing legal frame regarding to applicability of new trends of social housing. Reflecting upon the recent development, the thesis also deals with unsuccessful bills on social housing and shows major trends in the Czech social security system which are related to housing. The thesis draws upon an analysis of legal tools related with provision of social housing in the Czech Republic. In this part, author distinguishes three levels of legal norms. The first level represents prevention of housing problems, the second level provides norms to support those who have housing problems, ant the third level regulates position of municipalities in the social housing system. Author concludes that the norms differ in presumption of living in standard housing (civil...