Politicko-rozpočtový cyklus krajských výdajů

Abstract

Decisions of elected politicians affect all citizens of a given territory without any exception, for the next few years. For that reason, many potential voters try to analyze the former behavior of possible candidates, since they assume the consistency in the previous behavior and decision- making with their performance in the following period. This paper provides a unique disaggregated view of selected items of regional budgets that have not been investigated in connection with the existence of political-budget cycles in existing empirical research yet. The econometric analysis of panel data collected from thirteen regions (due to its specific nature Prague is not considered) over the period 2001-2016 unambiguously confirmed the existence of political-budget cycles at the regional level in the Czech Republic, that is characterized by a significant increase in total current and capital expenditures in the pre- electoral and the electoral years in comparison with the non-electoral years. In accordance with the further hypothesis of the thesis, we observe the significant increase especially in groups of spending that are attractive and easily recognizable to voters. These include for example expenditures on health, culture or environmental protection. Moreover, it has been proven, that some...

Rozhodnutí politiků, kterým je v rámci voleb udělen mandát, ovlivňuje po několik následujících let všechny občany daného území, a to bez výjimky. Z tohoto důvodu se mnozí potenciální voliči snaží analyzovat předchozí chování volených kandidátů, jelikož předpokládají konzistenci jejich dosavadního chování a rozhodování s jejich vystupováním v následujícím období. Předkládaná práce poskytuje unikátní desagregovaný pohled na výdajové položky krajských rozpočtů, které nebyly ve spojitosti s existencí politicko-rozpočtových cyklů ve stávajících empirických výzkumech doposud zkoumány. Ekonometrická analýza panelových dat vytvořených ze statistických údajů o třinácti krajích (vzhledem ke své specifické povaze není Praha uvažována) za období let 2001-2016 jednoznačně potvrdila existenci politicko-rozpočtových cyklů na krajské úrovni v České republice. Ta se vyznačuje výrazným zvýšením celkových běžných i kapitálových výdajů v předvolebním i volebním roce. Studie následně potvrzuje i výzkumnou hypotézu, dle které jsou ovlivňovány zejména takové typy výdajů, které jsou pro voliče atraktivní a snadno rozpoznatelné. Jedná se například o výdaje na zdravotnictví, kulturu nebo ochranu životního prostředí. Některé výdajové skupiny jsou následně ovlivněny i vládnoucí politickou garniturou. Tento fenomén je nejvíce...