Rozhodování České správy sociálního zabezpečení o dávkách důchodového pojištění

Abstract

This thesis deals with the application of the law on pension insurance. Thus its subject is not only the legislation itself, but this thesis is much rather devoted to the interpretation of law on pension insurance and to the limits given by the nature of the legislation, to the application practices and to the analysis of decision-making mechanism. Within the framework of this thesis the emphasis is put on the question of evidence. In this context, the work underlines the time frame of facts required to be proven and the requirement for aplication of already void legislation. Special attention is paid to the use of a special decision-making procedure which allows to forgive requiremets for meeting legal conditions in particular cases. In this thesis I formulate arguments in favor of using the methodological pluralism rather than strict clinging to a grammatical method of interpretation, arguments for prefering principle of procedural efficiency to investigative principle in some justifiable cases and for precisely expressed binding legal opinions made by courts as outcomes of judicial review. Conclusions formulated in this thesis are based on an analysis of the legislation, literature, judicial decisions (especially made by the Supreme Administrative Court), and last but not least on the basis of...

Tato práce se zabývá problematikou aplikace práva důchodového pojištění. Jejím předmětem tedy není pouze samotná právní úprava důchodového pojištění, tato práce je mnohem spíše věnována interpretaci práva důchodového pojištění a jejím limitům daným specifickou povahou právních předpisů, aplikační praxi a mechanice rozhodovací činnosti. V jejím rámci je kladen důraz na otázku dokazování, jež má při rozhodování ve věcech důchodového pojištění svá specifika. V této souvislosti práce akcentuje časový rámec dokazování, jenž si vyžaduje aplikaci i již neplatných právních předpisů. Zvláštní pozornost je pak věnována užití institutu odstranění tvrdosti a roli morálky v podmínkách pojmově precizních právních norem. Sepsáním této práce jsem formuloval zejména argumenty ve prospěch užití metodologického interpretačního pluralismu namísto lpění na jazykovém výkladu, k němuž svádí až technický charakter právních předpisů, pro preferenci principu hospodárnosti a rychlosti řízení před principem materiální pravdy v některých opodstatněných případech a pro nezbytnost věcného soudního přezkumu formulujícího závazný právní názor v takové podobě, že jej nebude již Česká správa sociálního zabezpečení muset dále složitě interpretovat. Závěry formulované v této práci se opírají o analýzu právních předpisů, odbornou...