Uzavření smlouvy na veřejnou zakázku

Abstract

Awarding a public contract pursuant to Act No 134/2016 Coll., on public procurement, is aimed at creating a specific obligatory relationship between a contracting authority and a selected contractor, essentially on the basis of a previous tender procedure, unless the law specifies otherwise in the given case. The tender procedure is a special arrangement for the pre-contracting and contracting process, which takes place in a binding, legally defined procedure differing from an ordinary private-law contract, even though it is also a private-law procedure according to the predominant doctrinal and case law opinion. The topic of this diploma thesis is an analysis of the specifics of the contract process leading to the conclusion of a public contract, in order to draw attention to its similarities and also to the differences when compared to general private-law contracting. The thesis is divided into three parts, the first of which, primarily deals with the Act No 134/2016 Coll., on public procurement, its classification in systemic law, its relation to the EU public procurement regulation, the nature of tender procedure (specifically open procedure) and the public contract. The key charter is then dedicated to the award of a public contract, followed by the last section on changes to already concluded...

Zadání veřejné zakázky podle zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, směřuje ke vzniku specifického závazkového poměru mezi zadavatelem a vybraným dodavatelem, a to zásadně na základě předchozího zadávacího řízení, nestanoví-li zákon v daném případě jinak. Zadávací řízení představuje zvláštní úpravu předkontraktačního a kontraktačního procesu, jež se odehrává v závazném, zákonem stanoveném postupu, který se liší od běžné soukromoprávní kontraktace, přestože se podle převažujícího doktrinálního i judikaturního názoru jedná rovněž o postup soukromoprávní. Tématem této diplomové práce bude analýza specifik kontraktačního procesu vedoucího k uzavření smlouvy na veřejnou zakázku, a to s cílem upozornit na jeho podobnosti, ale také odlišnosti oproti obecné soukromoprávní kontraktaci. Tato práce je rozdělena do tří základních částí, přičemž první z nich se věnuje především samotnému zákonu č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, jeho zařazení v systematice práva, vztahu k evropské právní úpravě zadávání veřejných zakázek, povaze zadávacího řízení (se zaměřením na otevřené řízení) a smlouvy na veřejnou zakázku. Dále následuje stěžejní kapitola věnovaná uzavření smlouvy na veřejnou zakázku, na níž navazuje závěrečná část o změnách již uzavřených smluv. Rozbor vychází z české a unijní...