Účel a smysl institutu zajištění cizince

Abstract

Cílem práce bylo hledat odpověď na otázku, jaký je účel a smysl institutu zajištění cizince, konkretizovanou ve čtyřech dílčích otázkách. Vzhledem k tomu, že podstatou zajištění je omezení osobní svobody jakožto jednoho ze základních práv člověka, dostává se zajištění cizince do kolize s garancemi práva na osobní svobodu obsaženými v ústavním pořádku České republiky, Listině základních práv Evropské unie a několika mezinárodních lidskoprávních smlouvách. Nejprve proto byly zkoumány podmínky, za nichž je omezení osobní svobody cizince v rámci zajištění přípustné. Výsledkem byl seznam požadavků, ve kterém figuruje také účel omezení základního práva, k jehož dosažení musí být zvolený omezující prostředek způsobilý a jemuž nesmí omezení odporovat (nesmí být zneužito k jinému účelu, než pro který bylo stanoveno). Následně byly identifikovány účely, jejichž dosažení jednotlivé typy zajištění cizince upravené v Zákoně o Policii, zákoně o pobytu cizinců a zákoně o azylu slouží. Bezprostředním účelem zajištění je často zabránění maření určitého řízení či úkonu cizincem. Kromě účelů byla pozornost věnována také zájmům odůvodňující zajištění, které spočívají v hodnotách, jako je zachování veřejného pořádku nebo fungující spolupráce mezi členskými státy EU v oblasti přistěhovalectví a azylu. V další části práce pak...

The aim of the thesis is to answer the following question: What is the aim and the purpose of the migration-related detention? The question is further specified in four sub-questions provided in the introduction. Given that the essence of the detention is the deprivation of personal liberty as one of the fundamental human rights, the practice of detaining migrants in the Czech Republic seems to be in conflict with the personal liberty guarantees stipulated by the constitutional laws of the country, the Charter of Fundamental Rights of the European Union and several international human rights treaties. Resolutions of this conflict requires that such conditions are identified, under which the restriction of personal liberty is permissible. The list of conditions is provided in the thesis, including a legitimate purpose of the restriction of the fundamental right. Any restrictive practice must be capable of achieving this purpose and must not be misused for a purpose other than this. Subsequently, the thesis identifies aims of the different types of migrated-related detention, provided by the Czech laws - the Police Act, Aliens Act and the Asylum Act. The immediate aim pursued by detaining an alien is often to prevent him from obstructing a particular legal proceeding or action. The thesis also deals with the...