Územní plánování jako nástroj ochrany životního prostředí

Abstract

This thesis deals with the land-use planning as an instrument of environmental protection. The main part of the thesis is focused on public participation in the process of land-use planning and analyses its efectivity. The thesis describes general tasks and terms of land-use planning, define theirs targets and solutions at the beginning. It defines the legal arrangement of the topic including actual amendment of Building Act, which was accepted since 1. 1. 2013. Further it describes the instruments of environmental protection and it is focused on general forms of the arrangement, in which the most of land-use planning instruments are issued. Then come after characteristic of the position of the authorities and instruments, which they have to behave in public interest and which are connected with processing and implementation. The special focus is given to attend of public in land-use planning. At first the single institutions, which enable conection of public resort to the land- use planning, are described. First of all objections and protests, public debate of documents and public representatives. After that the possibility of public attendence under proceses of making single land-use planning instruments is overwieved. Lastly the thesis devotes the impact on the environmental protection opinions...

Práce pojednává o územním plánování jako nástroji ochrany životního prostředí a zabývá se především účastí veřejnosti na procesech územního plánování a efektivitou této účasti. Práce nejprve představuje obecné otázky a pojmy územního plánování, vymezuje jeho cíle a úkoly a popisuje právní úpravu územního plánování včetně aktuální velké novely stavebního zákona, která vstoupila v účinnost 1. 1. 2013. V následujících kapitolách jsou představeny jednotlivé nástroje územního plánování a také forma opatření obecné povahy, ve které je vydávána většina nástrojů územního plánování, a možnost jeho přezkumu. Následuje charakteristika postavení dotčených orgánů a nástrojů, které mají k prosazení veřejných zájmů, tedy stanovisek a závazných stanovisek. Velký důraz je kladen na účast veřejnosti při územním plánování. Nejprve jsou charakterizovány jednotlivé instituty, které umožňují zapojení veřejnosti do územního plánování - především námitky a připomínky, veřejné projednání dokumentů a zástupce veřejnosti - a poté je popsána možnost veřejnosti účastnit se v rámci procesů pořizování jednotlivých nástrojů územního plánování. Závěrem se práce věnuje posuzování vlivů na životní prostředí podle stavebního zákona.