Postupy veřejné správy v oblasti veřejné podpory

Abstract

Thesis on the topic: The procedures of public administration in the area of state aid Author: Martina Koutná The main aim of this thesis on the topic "The procedures of public administration in the area of state aid" is to analyze the issue of investment incentives in the Czech Republic from the perspective of the state aid rules and the reasons for this regulation. The main attention is paid to the system of investment incentives based on Act on Investment Incentives in the context of the general problems of state aid. The work focuses on the application of the Administrative Code on the investment incentives and analyzes the process of public administration in providing subsidies on the basis of budget rules. The aim is to analyze the diametrically different approaches and to point out key differences. In particular, that the Administrative Code is applicable to the process of providing investment incentives and the process is subject to judicial review. While in the case of subsidies, on the basis of budget rules, neither administrative procedure nor judicial review is possible. In connection with the provision of subsidies " anti-corruption amendment" to the budget rules is critically assessed and the author refers attention to its unconstitutionality. Among other things, the thesis points out...

1 ABSTRAKT Rigorózní práce na téma: Postupy veřejné správy v oblasti veřejné podpory Autor: Martina Koutná Hlavním cílem rigorózní práce na téma "Postupy veřejné správy v oblasti veřejné podpory" je analyzovat problematiku investičních pobídek v České republice z pohledu pravidel veřejné podpory a důvodů této regulace. Hlavní pozornost je věnována systému investičních pobídek dle zákona o investičních pobídkách v kontextu s obecnou problematikou veřejné podpory. Práce se zaměřuje na aplikaci správního řádu na zákon o investičních pobídkách a analyzuje postup veřejné správy při poskytování dotací na základě rozpočtových pravidel. Cílem práce je analyzovat diametrálně odlišný přístup při poskytování investičních pobídek a při poskytování dotací a upozornit na klíčové rozdíly, zejména na to, že na proces poskytování investičních pobídek se použije správní řád a proces podléhá soudnímu přezkumu, zatímco v případě poskytování dotací je správní řád i soudní přezkum vyloučen. V souvislosti s poskytováním dotací je kriticky zhodnocena "protikorupční novela" rozpočtových pravidel a autor práce upozorňuje na její protiústavnost. Mimo jiné rigorózní práce upozorňuje na fakt, že pravidla veřejné podpory aplikovaná na systém investičních pobídek, a to především v oblasti poskytování slevy na dani z příjmů právnických...