Dohled nad zadáváním veřejných zakázek

Abstract

Resumé Tato diplomová práce se soustředí na vymezení a zhodnocení činnosti Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže jako státního orgánu oprávněného posuzovat dodržování zákona v procesu zadávání veřejných zakázek. Práce hodnotí úroveň právní úpravy dohledu nad veřejnými zakázkami a snaží se o definování problematických bodů a návrh jejich řešení. Práce se po úvodu dělí do tří hlavních kapitol. Účelem kapitoly první je poskytnout nezbytný základní přehled o terminologii, kterou používá zákon č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, včetně klíčového pojmu dohledu nad zadáváním veřejných zakázek, o zásadách a podstatných aspektech předcházejících právních úprav stejně jako té současné a o zařazení práva veřejných zakázek do systému práva V kapitole druhé jsem se podrobně zabýval způsobem fungování dohlédací činnosti nad veřejnými zakázkami. Především bylo třeba postihnout jednotlivé typy uspořádání dohledu, které se v praxi vyskytují, a to včetně jejich výhod a nedostatků. Dále se tato kapitola soustředí na vymezení působnosti Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže, které se dočkalo díky novelizaci zákonem č. 55/ 2012 významného zpřesnění. Následující část kapitoly se věnuje námitkám proti úkonům zadavatele a jejich posouzení zadavatelem, jako klíčovému předpokladu pro podání návrhu na zahájení správního řízení....

Supervision over public tenders This diploma thesis focuses on explanation and evaluation of the activity of the Office for the Protection of Competition as the authority entitled to assess complience with the Act no. 137/2006 Coll., on Public Contracts, during the process of public procurement. The thesis evaluates quality of legislative regulation on the supervision over public tenders and atempts to define problematic aspects of the matter and tries to suggest their solution. After an introductory part the thesis is devided into three main chapters. The goal of the first chapter is to provide necessary outline of terminology used by the Act no. 137/2006 Coll., on Public Contracts, including the key term of supervision over public tenders and the outline of the basic principles which the whole system of public procurement proceedings stands on. The first chapter also considerates important aspects of previous and current legislation. In chapter two I deal with the functioning of supervising activity over public tenders. It was necessary to outline general concepts of supervision including their advantages and disadvantages. Furthermore, this chapter focuses on outlining the scope of activities by which the Office for the Protection of Competition provided and which have been significantly...