Řízení o přestupcích: vybrané otázky řízení v 1. stupni

Abstract

Resumé Předložená diplomová práce se zabývá přestupkovým řízením v prvním stupni. Vzhledem k obsáhlosti daného tématu je pozornost věnována pouze některým hlavním institutům. Vedle stručného vymezení základních pojmů a jejich obsahu se práce zaměřuje na prameny, ve kterých je obsažena úprava přestupkového řízení na mezinárodní a národní úrovni. Velmi významná je především Evropská úmluva o ochraně lidských práv a základních svobod a s ní spojená činnost Evropského soudu pro lidská práva. Na základě autonomního výkladu pojmu trestní obvinění Evropským soudem pro lidská práva dochází ke vztažení širokého spektra základních práv, určených původně pouze pro trestní řízení, i na oblast správního trestání. Tato práce se podrobněji zabývá argumentací soudu v několika rozhodnutích, v níž popisuje úvahy, které ho k danému závěru vedly. Významným aktem v této oblasti je také Doporučení Výboru ministrů Rady Evropy č. R(91) 1, o správněprávních sankcích, které stanoví 10 základních principů. Tyto principy zakotvují minimální standard práv, která by obviněnému v přestupkovém řízení měla být zaručena státem. Dále jsou popisovány hlavní prameny úpravy této oblasti na vnitrostátní úrovni, vztah zákona č. 200/1990 Sb., o přestupcích jako speciálního předpisu a zákona č. 500/2004 Sb., správního řádu, který je k němu ve...

Resume This thesis deals with the first degree offence proceedings. Taking into consideration a large extent of the topic, the thesis is focused just on few of the most important institutes. Besides a short definition of the basic terms and their contents, the thesis aims its attention to sources in which an adjustment of offence proceedings on international as well as national level is included. Especially European Convention on Human Rights and activity of European Court on Human Rights (ECHR) that is connected to the Convention are important elements in the system. On the basis of ECHR's autonomous interpretation of the term "criminal charge", many fundamental rights formerly designated only for criminal proceedings have been applied within the field of administrative sentencing as well. This dissertation follows up in detail some decisions of the court, its argumentation and considerations that lead to its final conclusion. A signifiant role in this field plays Recommendation of the Committee of Ministers of Council of Europe no. R (91)1 on Administrative Sanctions in which ten basic principles are defined. These principles protect basic rights of a defendant and should be guaranteed during offence proceedings by the state. Then, main sources of the treatment of this area on the internal level are...