Příspěvek na péči jako nástroj financování sociálních služeb v České republice

Abstract

Diplomová práce se zabývá problematikou financování sociálních služeb využitím nástroje sociální politiky, příspěvku na péči. Potřeba dostupných a kvalitních sociálních služeb pro seniory vyplývá z prognóz demografického vývoje stárnutí populace a je neustále předmětem zájmu sociální politiky, která přináší nové nástroje v řešení sociální ochrany nesoběstačných osob. Vymezení veřejně politického problému je založeno na studiu a analýze dostupných zdrojů dat, odkazující na zjištění, že příspěvek na péči není (oproti záměru zákona) dostatečně využíván jako jeden ze zdrojů financování činností poskytovatelů sociálních služeb. Práce se opírá o poznatky, které přináší teorie sociálního začleňování jako prevence sociálního vyloučení osob z důvodu snížené soběstačnosti a teorie kvality života, podle níž je pro jedince nezbytné zajištění každodenních potřeb; dále se zaměřuje na koncept sociální ochrany osob ve významných veřejně politických dokumentech. Empirická část práce se zabývá zásadními změnami v koncepci příspěvku na péči dle zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, a dopadem těchto změn na příjemce příspěvku na péči, poskytovatele neformální péče a institucionálních sociálních služeb. Analyzuje záznamy veřejné správy a výstupy primárního výzkumu mezi vybranými respondenty (příjemci příspěvku na péči,...

This thesis deals with problems of financing social service and with using care allowance as an instrument of social policy. The need for affordable and quality social services for the elderly results from prognosis of the demographic trends of aging population and it is always of interest to social policy that tincludes new tools in addressing social protection to people who depend on additional care. Determination of the public policy problem is based on a study and an analysis of available data, referring to the finding that the care allowance is not (as opposed to the intention of the law), used sufficiently as one of the sources of financing social service providers. My thesis is based on findings, which brings a theory of social inclusions as the prevention of a social exclusion of people because of a reduced self-sufficiency and a theory of a quality of life under which is necessary to ensure individual's everyday needs; later it focuses on a concept of a social protection of people in important public policy documents. The research deals with fundamental changes in the concept of the care allowance under the law No. 108/2006 Coll. on social services and the impact of these changes on the recipients of care, informal care providers and institutional social services. It analyzes public records and...