Selhání implementace státní kulturní politiky na příkladu projektu stavby nové budovy Národní knihovny

Abstract

The thesis focuses on a chosen public policy issue, as a part of cultural policy, namely on an implementation of a project of new building of National library of Czech Republic in Prague, arisen from an international architecture competition. This thesis has a form of a case study paper and investigates all relevant events and circumstances of the case, as well as interested stakeholders. They were characterised to disclose their possible role in implementation deficit, which occurred in the case. The aim of this thesis is to provide complex insight into the case, to find the point of implementation deficit in the process and to identify the values and hidden motivations of stakeholders. The thesis is divided into three chapters. In the first chapter, there is a summary of theoretical knowledge about public policy and implementation process and its analysis. The author describes three possible approaches to implementation analysis. Second chapter focuses on culture and its specifics, in the forming of culture policy. The third chapter is a complete analysis of the case, including event analysis and stakeholder analysis. In the conclusion, the author sums up the identified causes of implementation deficit and gives recommendations for possible future implementation of a similar cultural project.

Diplomová práce se zaměřuje na veřejně politický problém kulturní politiky, a to na případ implementace stavby nové budovy Národní knihovny v Praze. Ve formě případové studie autorka zkoumá události a aktéry veřejné politiky, které sehráli v roli při implementace případu. Události a aktéři jsou analyzovány, za účelem identifikace bodu implementačního deficitu a jeho hlavních příčin. Cílem práce je podat komplexní obraz o případu, včetně všech podrobností, které mohly ovlivnit úspěch implementace, a identifikovat hlavní aktéry, kteří největší měrou přispěli k selhání realizace této stavby. Také se autorka pokouší odhalit hodnoty a skryté motivace aktérů v jejich jednání. Diplomová práce je rozdělena do tří kapitol. Úvodní kapitola shrnuje vybraná teoretická východiska o veřejné politice a implementaci. Autorka uvádí různé přístupy k tvorbě veřejné politiky, dimenzích, ve kterých se realizuje, a uvádí několik teoretických modelů. Důležitou částí první kapitoly jsou teoretické poznatky o analýze implementace. Jsou představeny tři různé přístupy k analýze implementace, podle počátečního bodu zkoumání. Druhá kapitola se zaměřuje na kulturu a kulturní politiku. Třetí kapitola tvoří podrobnou analýzu událostí případu a analýzu aktérů, do něho vstupujících. V závěru práce jsou shrnuty zjištěné příčiny...