Zkrácená řízení o přestupcích (vývoj a současná právní úprava)

Abstract

Závěr I. Řízení o přestupcích představuje kvalifikovaný postup správních orgánů, ve kterém je rozhodováno o konkrétních právech, právem chráněných zájmech a povinnostech jmenovitě určených osob. Účelem tohoto řízení je rozhodnout o vině a případné sankci za spáchaný skutek, v němž je přestupek jako zvláštní druh správního deliktu spatřován. Rozhodování o přestupcích je pojímáno jako součást výkonu veřejné moci, směřujícího k usměrnění chování adresátů veřejno-správního působení a ochraně veřejného zájmu. Dle zásady materiálního právního státu vyjádřené v čl. 2 odst. 3 ústavního zákona č. 1/1993 Sb., a čl. 2 odst. 2 Listiny základních práv a svobod lze státní moc uplatňovat jen v případech, v mezích a způsoby, které stanoví zákon. Je tedy třeba, aby právním předpisem tohoto druhu, respektive právní síly, byly upraveny jednak podmínky odpovědnosti za přestupek vymezením deliktně způsobilého subjektu, skutkových podstat přestupků a sankcí za přestupky ukládaných, jednak procesní postupy správních orgánů v rámci objasňování a postihu takovýchto deliktů. Základním pramenem přestupkového práva je zákon č. 200/1990 Sb., o přestupcích, zakotvující obecné základy právní odpovědnosti za přestupky, některé skutkové podstaty přestupků a procesní režim vyřizování přestupků. Posláním procesních ustanovení je zabezpečit,...

MISDEMEANOUR PROCEDURE (DEVELOPMENT AND CURRENT REGULATION) Misdemeanour procedure is a highly frequent kind of administrative activity which intervenes in legal relations of expressly determined physical entities. The object of this procedure is to decide the issue of guilt and possible penalty for committed deed, in which the misdemeanour is found as a kind of administrative offence. Misdemeanour procedure is envisaged as a part of discharge of public administration bound for rectification of obligors' behaviour and protection of public interest. This institute, being common in administrative practice, affects a considerable number of individuals. In accordance with the legal order, a great amount of administrative bodies is entitled to solve and sanction misdemeanours within the framework of various fields of human activities. Misdemeanour procedure is designed as a specific sort of administrative proceedings built-up on the subsidiarity principle of the Act No. 500/2004 Sb. (Code of Administrative Procedure), which constitutes general rules about administrative proceedings. Devitations from the general provisions for administrative proceedings reasoned by the specificity of the object of the procedure are arranged in the Act No. 200/1990 Sb. (Misdemeanours Act) and in some other special acts....