Productivity of Czech state administration with focus on IT technology and costs connected with use of modern technologies

Abstract

Czech state government is often criticized because of slow implementation of new information technologies (IT). Furthermore, IT-related government contracts are frequently overpriced and the official analyses say only little about the projects' efficiency. The paper inquiries into relatively homogenous level of local government represented by municipalities of extended competence. These jurisdictions have to guarantee extensive portfolio of services, however they have relative freedom of investment decision making. We used Data Envelopment Analysis and assigned each municipality with efficiency score. We found out that higher investment in IT does not stand for improved efficiency and indicates inefficiencies in public spending. We also described an ambiguous effect of the size of the district and a significant negative effect of amount of clerks.

Česká státní správa je často kritizována kvůli pomalému zavádění moderních informačních technologií. Veřejné zakázky slibující posun v digitalizaci úřadů jsou navíc mnohdy předražené. Oficiální studie jsou povrchní anebo zaměřené na konkrétní (neúspěšné) projekty. Práce se zabývá relativně homogenním vzorkem lokální státní správy, obcemi s rozšířenou působností. Tyto municipality zajišťují rozsáhlé portfolio centrální vládou určených služeb, ale investice si řeší poměrně autonomně. Použili jsme Data Envelopment Analysis a přiřadili každé obci skóre popisující její efektivitu. Vyšší investice do informačních technologií se neodrazila ve vyšší efektivitě zkoumaných obcí. Dospěli jsme také k nejednoznačnému vlivu velikosti okrsku a poměrně zásadnímu negativnímu efektu počtu zaměstnanců.