Vytváření zákona o občanství v Lotyšsku v kontextu evropské integrace

Abstract

This diploma thesis deals with the process of the formation of the Latvian Citizenship Law in the context of European integration. The main aim of the thesis is to analyze the influence of European organization (primarily the Council of Europe, the European Union and the Organization for Security and Co-operation in Europe) on the law creation and the approval of its amendments. The aim of the study is also to analyze how the representatives of the Russian Federation influenced the process of law creation and its changes. Latvia was annexed by the Soviet Union in 1940, it remained its part until 1991. During the Soviet period, many Russian-speaking people moved to the territory of Latvia. Latvian citizenship law from 1994 was highly restrictive, it was based on the principle of legal continuity between interwar Latvia and restored Latvia after 1991. Therefore, the law only restored citizenship, which meant that only people who had been citizens before 1940 were granted automatic citizenship. Many inhabitants of restored Latvia, especially Russian speaking inhabitants, remained without citizenship. There was a possibility to acquire citizenship through the naturalization process, but the pace of the naturalization was too slow due to the system of so-called "naturalization windows". The system...

Diplomová práce pojednává o vytváření lotyšského zákona o občanství v kontextu evropské integrace. Hlavním cílem práce je zodpovědět otázku, jaký vliv měly na vytváření zákona a jeho změny evropské organizace, zejména Rada Evropy, Evropská Unie a Organizace pro bezpečnost a spolupráci v Evropě. Sekundárním cílem práce je analyzovat, jaký vliv měli na formování zákona představitelé Ruské federace. Lotyšsko bylo roku 1940 anektováno Sovětským svazem, jehož součástí zůstalo až do roku 1991. Během sovětského období se na území Lotyšské SSR přistěhovalo mnoho rusky mluvících. Lotyšský zákon o občanství z roku 1994 byl velmi restriktivní, byl založen na principu právní kontinuity s meziválečnou Lotyšskou republikou. Zákon tak pouze obnovil občanství, tj. automaticky ho obdrželi ti, kteří byli občany Lotyšska před rokem 1940. Mnoho obyvatel obnoveného Lotyšska, zejména rusky mluvících, tak zůstalo bez občanství. Pravidla naturalizace byla nastavena, avšak tempo bylo příliš pomalé kvůli systému tzv. "naturalizačních oken", který povoloval, aby se každý rok stala občany pouze určitá věková skupina obyvatel. Zástupci evropských organizací i Ruské federace proto naléhali na Lotyšsko, aby byl zákon liberalizován. Práce ukazuje, že evropské organizace měly vliv na liberalizaci zákona o občanství, zejména proto,...