Evropská občanská iniciativa v kontextu snižování demokratického deficitu EU

Abstract

EUROPEAN CITIZENS' INITIATIVE IN THE CONTEXT OF REDUCING DEMOCRATIC DEFICIT IN EU This thesis primarily involves a study of the European Citizens' Initiative (ECI), its functioning and contribution to democracy in the EU. The ECI is the first tool to facilitate transnational participatory democracy in the world. It allows EU citizens to invite the European Commission, within the framework of its powers, to submit any appropriate proposal on matters where citizens consider that a legal act of the Union is required for the purpose of implementing the Treaties. For a better understanding of the democratic contribution of the ECI, the work first analyses the state of democracy in the EU, confirming the existence of a democratic deficit in the EU. It subsequently addresses its history and causes. Based on information obtained concerning democracy in the EU and its development, the work then proceeds to undertake a legal analysis of Regulation No. 211/2011 on the citizens' initiative, taking into account the history of its origins. It identifies the potential democratic contribution of the ECI for democracy in the EU. This specifically entails the activation of civil society by awakening political debate at Union level and bringing the EU closer to its citizens by involving them more closely in...

EVROPSKÁ OBČANSKÁ INICIATIVA V KONTEXTU SNIŽOVÁNÍ DEMOKRATICKÉHO DEFICITU EU Tato diplomová práce se zabývá zejména zkoumáním evropské občanské iniciativy (EOI), jejího fungování a demokratického přínosu pro demokracii v EU. EOI je prvním nástrojem nadnárodní participativní demokracie na světě. Umožňuje občanům EU přímo vyzvat Evropskou komisi, aby v rámci svých pravomocí předložila vhodný návrh k otázkám, k nimž je podle mínění těchto občanů nezbytné přijetí právního aktu Unie pro účely provedení Smluv. Pro lepší posouzení demo- kratického přínosu EOI práce nejprve analyzuje stav demokracie v EU, přičemž potvrzuje existenci demokratického deficitu EU. Následně se zabývá jeho historií a příčinami. Na základě získaných informací o demokracii v EU a jejím vývoji přistupuje práce k právnímu rozboru nařízení č. 211/2011 o občanské iniciativě s přihlédnutím k historii jeho vzniku. Zjišťuje přitom potenciální demokratický přínos EOI pro demokracii v EU. Jde konkrétně o zaktivizování občanské společnosti probuzením politické diskuse na unijní úrovni a přiblížení EU občanům jejich větším zapojením do rozhodování. Rozbor nařízení ale odhalil i určité potenciální překážky, které mohou naplnění demokratického přínosu komplikovat. Například obecně nastavené podmínky registrace, velké množství variant vzoru...