Hodnotící kritéria veřejné zakázky

Abstract

The main aim of this diploma thesis is to provide a comprehensive analysis of legislation of evaluation criteria with its main focus on quality criteria taking account of decision practice of the Office for the Protection of Competition, case law of administrative courts and foreign and also domestic practice of awarding of the public contract. The diploma thesis is divided in five chapters, with each chapter being split in subchapters. The first chapter presents a brief overview of the public procurement legislation and intends to describe its basic aims and purposes. The second chapter focuses on legislation of quality criteria. The subject of the third chapter is the act of contracting authority prior to the launching of the procurement procedure and with it relating preliminary market consultation and award criteria. The fourth chapter deals with individual evaluation criteria including unnamed criteria and proposes the outline of the foreign practice of evaluation with the Best Value Procurement method. Furthermore, the chapter deals with the subjective award criteria in the light of the case of administrative courts and decision practice of the Office for the Protection of Competition. The last fifth chapter is devoted to the evaluation of tenders, deals with the changes to the award...

Hlavním cílem této diplomové práce je komplexní analýza právní úpravy hodnotících kritériích veřejné zakázky s akcentem na kvalitativní hodnotící kritéria, přičemž zohledňuje rozhodovací praxi Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže, judikaturu správních soudů a tuzemskou i zahraniční praxi zadávání veřejných zakázek. Diplomová práce se člení do pěti kapitol, které jsou následně rozděleny na dílčí podkapitoly. První kapitola představuje stručný exkurz do právní úpravy zadávání veřejných zakázek a snaží se popsat základní smysl a účel zadávání veřejných zakázek. Druhá kapitola je zaměřena na právní úpravu kvalitativních hodnotících kritérií. Předmětem třetí kapitoly je postup zadavatele před zahájením zadávacího řízení a s ním související institut předběžných tržních konzultací a zadávacích podmínek. Čtvrtá kapitola pojednává o jednotlivých hodnotících kritériích, včetně kritérií zákonem nepojmenovaných a předkládá nástin zahraniční praxe hodnocení metodou Best value. Dále se pak zabývá subjektivními hodnotícími kritérii ve světle judikatury správních soudů a rozhodovací praxe Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže. Poslední pátá kapitola je věnována hodnocení nabídek a změnám v procesu hodnocení nabídek v souvislosti s umožněním hodnocení nabídek před provedením posouzení splnění podmínek účasti v...